生一个孩子奖励上万！生娃发钱时代来临，能不能促进人口生育？

2021年出生人口为1062万，2022年出生人口暂未表明，但我们的的确确可以预料到的是，今年我国人口将迎来一个首次反转，即总人口开始减少。

我们是世界上最大的老龄化国家，与此同时我们还是世界上生育率偏低的国家之一，在这人口结构失衡的双重压力之下，用发钱来补贴生娃，成为了一件必要之举。

这也标志着，发钱刺激生娃时代的正式来临

首当其冲的是济南。

济南日前出台新生儿补贴措施，提出2023年1月1日以后出生的当地户籍二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴。

济南之所以能够打响第一枪，其主要原因还是在于，2021年济南净增户籍人口只有9.88万人。

人口的增速放缓或者说减少，都多多少少意味着一个城市的经济未来基本面，一个人的消费就意味着一个人的收入，而新生儿又无疑是消费中的主力军，在一个三口之家的地位，是最高的。

为了提高民众生育意愿的还不仅仅是济南，深圳也出台了类似的规定，深圳市生育第三个子女的民众三年内能够获得累计补贴19000元。

这真正开启了前些天我所说的生育一个孩子补贴上万的措施。

很多人觉得这很荒谬，生一个孩子怎么能够补贴上万呢？但其实只要对人口数据的变化以及对经济的影响了解的人，就会知道生一个孩子补贴上万根本就是一笔“稳赚不赔”的措施。

考虑到未来越来越严峻的出生率，这个补贴措施，我敢说是没有上限的。

之前我曾写过一篇文章，说的是国内养孩代价是美国四倍，德国三倍。这份报告是由携程创始人梁建章、前恒大集团首席经济学家任泽平等人设立的育娲人口研究智库发布的，该报告指出，北京和上海家庭的平均养育成本最高，分别达到了96.9万和102.6万元。

而且，该报告的对象是仅仅把一个孩子养育到十八岁，这还不包括进入大学以及进入社会的后续成本。

根据该报告，国内家庭养育一个孩子到十八岁平均要花费48.5万元，而我们的养育成本相对于人均GDP的倍数，也是全球最高的。

该报告得出一个结论，国内家庭把一个孩子抚养到十八岁的平均成本相当于人均GDP的6.9倍，远高于美国的4.11倍、日本的4.26倍以及德国的3.64倍。

从这个数据来看，生娃发一万或许只是开始，远不是结束，考虑到我们的出生率问题远比美德更高，因此理论上对于刺激人口的补贴上限，应该也更高。

为什么要补贴生娃？

从经济的角度来看，一个人的消费就是另一个人的收入，当国内平均养娃成本已经飙升到48万元的时候，这还不包括孩子读大学、进入社会的成本时，换言之，生育一个孩子，其实就是在为经济消费教育支出做贡献，就是变相地支撑经济。

而从战略的角度来看，人口也决定着一个国家的未来，一个国家能否健康长远发展，人口结构与之密切相关。

但我没想到的是，率先打出第一枪的不是北上广深，而是济南。

就养孩成本来说，北上广深理论上是最高的，因为这些城市的竞争更激烈，人口受教育程度更高，因此也就更愿意花心血去培养一个孩子。

考虑到一些其他因素，北上广深中深圳反而是最先开始的。

至于其他一线城市会不会跟进，在我看来这应该只是一个时间问题，答案是肯定的。

深圳市卫健委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见，其中提到将为生孩民众提供补贴。

初步拟定的是，生育第一个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴3000元，另外每年发放1500元育儿补贴，直至该子女满三周岁。

三年累计发放7500元，这是深圳对第一个子女的补贴措施。

生育第二个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴5000元，另外每年发放2000元育儿补贴，直至该子女满三周岁，三年累计发放补贴11000元；生育第三个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴10000元，另外每年发放3000元育儿补贴，直至该子女满三周岁，三年累计发放补贴19000元。

换言之，深圳是打响了第一枪对生育一个子女的现金补贴。

具体措施如下：

生育第一个孩子：补贴7500元

生育第二个孩子：补贴11000元

生育第三个孩子：补贴19000元

可以预见的是，深圳此次举措，是全方位精准激励，为生一个、二个或者三个的家庭都准备了不同程度的现金补贴。

因而我们可以说，深圳是懂这届年轻人不愿意生的心理的，因此补贴是从第一个孩子开始的，而非是从第二个孩子开始。

生育补贴的钱从哪里来呢？

深圳说了，育儿补贴所需资金纳入各区财政年度预算，市、区各承担50%，市级承担部分通过次年体制结算返还。

深圳卫健委称，深圳市生育率近几年呈明显下滑趋势，老龄化程度不断加深，人口形势不容乐观，需尽快出台配套积极生育支持措施，有效释放生育潜能，减缓人口老龄化进程，增强社会整体活力。

卫健委还说了，深圳市平均每孩每年发放的育儿补贴接近且不超过每月居民人均消费性支出，育儿补贴标准设定较为合理，总体财政负担在可控范围之内。

那么问题来了，生娃发钱时代来了，能不能促进生育呢？

从实际的效果中说，当然会加深一部分人的生育意愿，至于能够加深多少，从中长期来看，其实是比较有限的。

要知道，隔壁的邻居老早就开始用现金去补贴生育了，今年日本甚至再次提高了生娃补贴的幅度，生一个娃补贴50万日元，这相当于25000元人民币。

但和养娃花的钱比起来，日本的这点补贴根本是“杯水车薪”。

而我们的抚养成本，可是日本的4.26倍，这意味着啥？这意味着我们的养娃成本比日本更高，因此理论上负担也更重，日本补贴25000元人民币都生不动，我们又何德何能呢？

这是从中长期的生育率所得出的结论。

但好处也不是没有，这至少能够让普通人感受到深圳对于促进人口的诚意，至少会吸引部分人到深圳安家落户，到深圳生娃落户。

而且短期来看，一旦开放生娃现金补贴标准，一定会有人趁此机会生娃，原因也很简单，因为这部分人口其实也打算在这几年生育，需求是存在的，而现金补贴的方式，会让这部分人提前行动起来，从而开始生育。

但现金补贴生娃，全国推进统一标准难度却是不小。

要知道，在不同的地区养娃的成本是不一样的，四川一个县城和北京上海的养娃成本可能能够有四五倍的差距。

加上现金补贴生娃这件事，本质上就是由地方掏腰包，而很多地方本来就债务累累，因此如果不能全国统一标准的话，中长期来看也很难对生育有很大的刺激。

对一些偏远地区来说，经济不那么好的地区来说，可能生一个孩子奖励上万，会有很多人生二胎，因为他们看的不够远，受教育程度可能也没那么高，这就让人容易受短期的现金补贴诱惑。

但问题在于，对经济不那么好的地区来说，生一个娃就奖励上万元，这对于地方财政的负担，相对来说又太大。

因为很多偏远地区养娃成本没那么高，读书不要钱，房子也便宜，生活成本也低，自然人口对经济的促进也就十分有限。

但如果是央妈来做这件事，我认为从全国的人口战略层面考虑，就应该从央妈拿钱，去补贴生育，这反而是比较靠谱的。

我们假设全国范围内生一个娃补贴上万，虽然这对一二线城市的诱惑不大，但对全国更多的四五线城市来说，这个诱惑力就相当大了，要知道这些四五线城市一年的收入可能也就几万元，这个补贴幅度，绝对能够刺激人口生育率高增长。

我想，这才是解决生育率问题的最好办法。

趁人口抚养成本没有进一步提高，全国范围内铺开生育补贴，补贴由央妈出，这可以极大提高地方的积极性，帮助我们的生育率实现一个稳步的增长，从而减缓老龄化危机。

而现在的问题在哪里呢？

对深圳这样的一线城市来说，当然有钱去补贴生育，给每个出生孩子补贴7500，二胎补贴11000，三胎补贴19000，但要想获得深圳户籍，这需要在深圳买套房，这是什么样的家庭才能够拿到深圳的生育补贴？

当然是中产了，甚至是中产以上，才能够在深圳落户，生娃有户籍。

因此，对于能够在深圳办理出生入户的家庭来说，真的在乎这一万元钱吗？换句话说，以深圳的养娃成本来说，这个补贴吸引力不大，对于能够在深圳出生入户的家庭来说，这个钱可有可无，不足以撬动他们的生育需求和生育意愿。

而对那些能够撬动生育需求的四五线城市来说，补贴一万元绝对会有大把的家庭生，但问题又在于，因为这些城市地方根本没那么多钱拿的出来，因此这些城市的人是不太可能享受到生育补贴的。

而比较不错的办法，就是我在前面所说的，由央妈出钱，进行全国剩余补贴统一标准，一二线城市补贴更多一些，四五线城市养娃成本低的，补贴少一些，这样才能够从全国的范围去刺激生育，挽救岌岌可危的人口出生率，从而减缓老龄化危机。

这件事是越早做越好，做的越晚，随着经济的增长和养娃成本的进一步提高，就会出现日本那样的情况，哪怕是补贴50万日元，也激发不了多高的出生率。

正如《柳叶刀》所预测的那样，到本世纪末，日本的总人口将缩减到5300万。

这是什么概念？

今天日本的人口为1.257亿，到本世纪末人口仅剩5300万，直接腰斩！

由此可见，人口的下滑看似是一个黑天鹅事件，是突发偶然性的，其实是灰犀牛事件，它就在那里，看起来没什么危害，但只要给一定的时间，就会带来非常深远的危害。

我们很难想象，日本一个人口上亿的大国（相对领土而言），到本世纪末竟然仅剩5300万人口，那时的日本经济、日本老龄化和社会问题，恐怕会比想象的严重的多。

因此，日本的经验告诉我们，生娃补贴这件事越早做越好，实际上回顾我们的开放二胎，也是2016年的事情了，不过七年前。

六年时间，我们的人口出生就下降了700万！

人们的生育热情一旦减退，就很难再被激发，因此在眼下这个时间节点，对生娃的补贴反而是最重要的一件事，比发钱刺激经济消费来得还要重要。我们很难想象，六年时间我们的出生人口就下降了700万，再过六年呢？又会怎样？

2016年我们的出生人口为1786万，2021年我们的出生人口为1062万，2022年出生人口按照趋势来看，大概率会是千万以下，按照这个人口变化来看，其实留给我们刺激生育的时间已经不多了。

要想促进生育，发钱是最简单粗暴有效的方式，没有之一。而考虑到地区之间的经济、养娃成本不平衡，这件事最好是全国统一生育补贴，再根据各地不同的经济状况、养娃成本高低去进行调整。

我想，唯有此，才能够在短期内，在人们还能生娃的时候，让人们多生一点娃。

因为再过十年，90后就已经四十了，那时候生育主力军只能靠00后了，但问题在于，00后总人数可是比90后要少得多。

那时候，人口出生率真的就难以挽回！

促进生育这件事，非下血本不可做，非下恒心不可为。

end.

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