自“能力作风建设年”活动开展以来,市院严格按照省委、市委及省院安排部署和工作方案要求,扎实推进各专项行动,将活动与当前疫情防控、信访化解、司法办案等中心工作有机结合,确保活动开展与中心工作同频共振。
强化理论学习,夯实理论基础
坚持把强化理论学习贯彻活动始终,以学习习近平总书记对东北和我省重要讲话重要指示批示精神、全国两会精神和省第十三次党代会精神等内容作为学习重点,综合运用“第一议题”制度专题学,理论学习中心组引领学,支部组织生活常态学,青年理论学习小组深化学等方式,每次都针对一个问题、突出一个重点、确定一个主题,认真开展集中学习,实现了每学习一次认识提高一层,问题查找深入一步。市院理论学习中心组开展专题学习3次,以上率下带动各党支部全员学习42次;成立青年理论学习小组3个,开展以“鹤检尚法文化”“世界读书日”“意识形态”等沙龙活动为主的各类学习9次,通过多领域、大范围、全覆盖的学习教育,有效推动理论学习入脑入心,做到学习一次比一次深入,一次比一次见成效。
开展专题研讨,破除思想桎梏
紧紧围绕“解放思想、振兴发展”研讨活动方案确定的深化省情市情检情认识、贯彻新发展理念、实现上下结合、创新制度机制、机关干部能力作风等5方面讨论内容,制定了详细的讨论方案,并结合检察工作特点和实际,对既定的大讨论题目进行细化分解,分题集中研讨,突出针对性、时效性。采取交流式、互动式、启发式、案例式等方式,组织开展大讨论,发言做到了追本溯源、见人见事,增强了大讨论效果。市院班子成员坚持带头理论学习,召开理论学习中心组专题研讨3次,从工作思路和思维方式层面挖掘问题,并提出务实举措办法,着力破解发展难题。市院机关各党支部、各内设机构紧跟党组步伐,广泛开展专题学习研讨18次、参与300余人次,通过学习讨论,初步找出了制约检察工作高质量发展的困难问题,明晰了未来发展方向和路径、工作方法和举措。
加强素养培训,提升工作质效
坚持“务实、管用、有效”和“干什么学什么、弱什么补什么”的原则,结合部门和岗位特点,制定出台《鹤岗市检察机关“六支队伍”培养规划(2022-2026年)》,提出涵盖基础培训、分类培训、干部交流管理三个方面18项具体推进措施,全面建立推开具有鹤岗检察特色的人才分类培养模式。围绕提升专业能力、专业精神,通过开展领导干部上讲台、业务大讲堂、“案例教学+无领导小组讨论”等方式,组织班子成员、业务部门负责人围绕“四大检察”“十大业务”等举办专题讲座13期,培训430人次,带动全体干警更新观念、提升能力。组建师带徒“传帮带”25对,开展公检法同堂学习交流3次,组织全市两级院各业务条线针对性制定竞赛计划,举办“鹤岗市优秀公诉人暨优秀检察官助理”、公益诉讼业务竞赛,常态化开展优秀法律文书评比、“小课堂”竞赛、“案件质量我来评”等,增强比干劲、赶先进、争一流的向上意识、竞争意识。推动检察干警为企业群众“办实事、解难题”,结合常态化推进“我为群众办实事”实践活动,深入推进领导干部“深入查摆问题、回应急难愁盼”调研活动,开展“走流程”15人次,上门走访14家企业及机关单位,召开座谈交流会6次,发现检察机关自身存在问题5个,征集相关意见建议26条,制定问题清单、列出整改计划、逐项落实整改。
聚焦突出问题,整治顽瘴痼疾
严格按照《全省检察机关常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治工作指引》和《任务清单》要求,聚焦“六大顽瘴痼疾”,建立“1+4”顽瘴痼疾整治任务清单,逐项落实责任部门和整治措施,持续加大专项整治工作力度,以“准、狠、韧”的劲头向作风顽疾亮剑。以高检院“质量建设年”为载体,组织法律文书说理性评查2次,抽查2021年第四季度至今四类文书93件,评定说理不充分案件(文书)36件,建立整改台账,逐一销号整改。抽调精干力量组成巡回检察组,重点对全市看守所安全防范、监管执法活动、刑罚执行等情况开展全面检察,持续排查整治顽瘴痼疾。活动开展以来,共核查案件线索3件,全部查否;向市纪委监委、公安机关移交违法违纪线索8件。下发典型案例通报1期、通报“三个规定”填报情况3期,对干警办金钱案、人情案、关系案等突出问题保持高压震慑态势。
强化督导检查,确保活动实效
建立定期督办督察通报制度,通过周例会调度、月业态分析、季督察通报推动上级重大决策部署及能力作风建设工作要求落实落地落细。成立了由办公室、检务督察部组成的联合督察组,采取“四不两直”、实地调研等方式,对年初以来周例会提出的56项重点工作任务进行“点穴”督办,实现对各部门各单位“四个体系”运行情况和重点工作推进落实情况的全过程、动态化、闭环式管理。建立“红黑榜”定期晒绩揭短,将第一期10项亮点工作和15项问题不足张榜公示,在4月15日召开的全市检察机关“能力作风建设年”暨优化营商环境工作第一次推进会上向全市两级院进行了通报,并将通报内容在机关办公楼大厅公示15天。
拓宽宣传渠道,营造浓厚氛围
依托主流媒体、“两微一端”等新媒体,采取“线上+线下”方式加大宣传力度,在“鹤岗检察院”微信公众号开设“能力作风建设年”专栏,集中刊播全市检察机关能力作风建设方面的相关报道稿件,及时报道活动动态进展、生动实践、经验交流、创先晋位等160篇(条),扩大全市检察机关“能力作风建设年”活动宣传面,提高群众知晓率。编发《鹤岗市人民检察院能力作风建设年活动工作专刊》,抄报市委作风办、市委政法委及省院,截至目前已编发19期85篇工作信息。向上推荐信息40篇,其中《鹤岗市检察机关坚持“三聚焦三着力”推动“能力作风建设年”活动深入开展》在鹤岗慧党建刊发。