20XX年,全县刑释解教人员安置帮教工作,以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实中央、省安置帮教工作相关文件精神,按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化”要求,进一步解放思想,完善政策,强化保障,提升水平,推动安置帮教工作新发展,努力预防和减少重新违法犯罪,维护社会政治稳定,为构建和谐平安广昌做出新贡献。
一、解放思想,提高认识,加强领导
建立健全县安置帮教工作领导小组,确保组织机构、人员、基本设施落到实处,切实发挥职能作用。积极动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,广泛开展志愿者活动,采取多种形式,帮助教育刑释解教人员,结合实际开展刑释解教人员的社区教育活动。
二、切实加强衔接工作
首先,衔接工作是做好安置帮教工作、巩固改造成果、预防和减少重新犯罪、维护社会稳定的首要环节,也是基层安全创建活动和社会治安综合治理领导责任制的一项重要内容。严格按照规定的程序要求,坚持“各负其责、超前落实、密切联系、相互配合”的原则,与监所和村、居委会加强协调,密切配合,确保每一名刑释解教人员都顺利“接回”。实现刑释解教衔接管理工作的规范化、制度化,确保衔接工作顺利开展。
其次,进一步加强刑释解教人员离开监所时的衔接,主动加强与监狱、劳教所的协调配合,积极做好衔接管理工作,及时建立帮教档案。对帮教对象进行记录,并专档管理。随时掌握帮教对象的去向,落实跟踪帮教,逐步实现管理信息化。
再次,切实落实衔接管理各项制度,坚持开展对刑释解教人员的排查,加强对重点对象的管理控制。对5年内的刑释人员和3年内的解教人员底数清楚、安置帮教措施落实。
三、拓宽渠道,切实做好就业安置和生活保障工作
1、大力宣传党和政府对释解人员安置帮教的优惠政策,积极努力创办安置实体和安置基地,努力拓宽就业渠道,实现就业安置多元化。积极争取各有关部门的优惠政策,使释解人员获得就业岗位和落实社会保障。
2、对外出打工人员的帮教,要掌握其去向,摸清其动态,要利用多种形式如亲属联系,电话联系等,在重大节假日等特定时间亲自上门,对其帮教,做到无空白点。
3、配合有关部门,落实安置措施,对符合城市低保和农村救助条件的刑释解教人员,及时纳入低保和农村特困户基本生活救助范围,协商工商部门减免刑释解教人员从事个体经营的有关费用。
4、强化社会帮教力量。积极开发和整合社会资源,依托社区基层组织,发挥社区资源优势,开展社会安置帮教工作。争取民政、志愿者协会支持,建立和培养帮教志愿者队伍,组织动员社会力量共同参与安置帮教工作。
5、要建立登记和谈话制度,对刑释解教人员进行家访,做好法制宣传、思想道德教育工作。了解掌握他们的思想动态和现实情况,做好记录,落实各项帮教措施,帮助、引导、扶持刑释解教人员就业或解决生活出路问题,使他们依靠勤劳致富,成为遵纪守法的新人。
四、完善工作机制,强化工作考核和督查
一是进一步完善工作制度,重点完善落实信息核查反馈、衔接登记、建档立案、帮教协议、排查、例会、检查考评、重要信息报告与通报、统计、月报、大事记、目标管理等工作制度,做到基本数据准确平衡、重要信息及时报告。
二是切实落实安置帮教工作考核制,将安置帮教工作纳入平安创建、综治模范创建等综治工作之中进行考核,完善考核机制,开展考核督查。
广昌县司法局
二0XX年二月十三日
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