深入学习、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,并在实际工作中认真贯彻落实。要结合学习实践活动,全面推进各项工作任务的落实。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面学习贯彻党的十七届四中全会精神,树立全面、协调和可持续的科学发展观,坚持以民为本、为民解困,与时俱进、依法行政,求真务实、开拓创新,整合工作手段,进一步提升全县民政事业发展整体水平。
二、整合救助资源点,完善救助体系
以整合救助资源为重点,进一步完善覆盖城乡的新型社会救助体系。不断完善规范低保制度,加大贫困对象劳务输出力度。
(一)努力夯实基层救助平台。认真贯彻落实省政府有关会议精神,建立完善社会困难群众救助工作,民政部门以此平台发挥好调查研究、综合协调、督促检查的职能,按照“大社保”的思路,做好民政政策与劳动保障政策的衔接,健全帮扶困难群众的长效机制,构建新型社会救助体系。积极协调,整合资源,全县乡镇、社区(村)全面设立“一口上下”社会救助机构。
(二)积极探索敬老院长效管理机制。按计划推行五保老人集中供养工作,确保集中供养率和供养标准双达标。积极推进农村敬老院改造建设扫尾工作,20XX年已完成改造任务的乡镇全面实行集中供养;在省里经费支持的同时,积极筹措资金,确保五保集中供养各项资金有固定的来源,鼓励和发动社会各界资助敬老院建设,加强督查力度,继续实行每月一报制度,探索多种形式管理敬老院,确保敬老院建成一个,入住一个,管好一个。加强敬老院内部管理人员的培训,逐步建立起高素质的管理队伍。公务员之家,全国公务员共同的天地
(三)不断完善规范低保工作机制。加大低保工作监管力度,以社会化发放、信息化管理为基础,统筹城乡,加快低保工作信息网络建设,建立电子档案,全面掌握社会困难群体底数。继续按照“分类分档定额补助”的要求,争取县级财政按照上年未数足额预算今年低保金,确保低保金及时足额发放到位。统一规范现有帮扶办法,做好廉租房申报、低保子女免费入学审批、发证、建档等各项工作,确保各项优惠扶持政策落到实处。坚持社会救助与就业救助相结合,加大低保户等贫困对象劳务输出培训力度,鼓励低保对象积极就业。同时,提高城乡低保对象参加公益性义务劳动组织水平。
(四)不断完善规范城乡困难群众医疗救助制度。医疗救助主要是解决城乡“三无”人员、五保户、低保户、重点优抚对象、特困残疾人和其他符合条件的城乡困难群体患病有所医问题。在农村新型合作医疗试点的地区,要求同步建立医疗救助制度的试点,双管齐下,使困难群众医疗难问题得到缓解。
三、创新双拥工作,进一步促进军民、军政情谊发展。重点做好春节、八一建军节两大节日期间的走访慰问活动,走访驻地官兵和部分优抚对象,进一步增进军地、军民关系,巩固我县在双拥工作上取得的成绩。公务员之家,全国公务员共同的天地。
四、做好退役士兵的接收安置工作。进一步加大对退役士兵的安置工作的改革力度,鼓励城镇退役士兵自谋职业。与人事劳动保障部门共同合作,对全县退役士兵免费开展职业技能培训,提高退役士兵就业竞争能力。做好农村退役士兵两用人才的开发使用,积极与外地用人单位协调,搞好退役士兵劳务输出,农村退役士兵“两用人才”开发使用率达85%以上。
五、认真贯彻落实抚恤优待政策,各项抚恤优待金都能按政策及时足额发放;进一步提高农村义务兵家属的优待标准,加强对各乡镇优待金发放的督导力度,使其按县政府规定的标准发放,扩大优待面,使全县重点优抚对象都能享受优待。
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