20XX年是贯彻落实镇委提出的破解难题年,创办示范性乡镇活动开局之年,也是“十二五”发展规划的开局之年。完成年度各项残疾人事业发展的政策措施,加快完善全镇残疾人社会保障体系和服务体系建设,不断缩小残疾人与社会平均水平的差距,具有十分重要的意义。
一、总体要求
各村(社区)要全面贯彻落实州、县、镇《关于加快残疾人事业发展的意见》,将残疾人社会保障体系建设、扶贫就因为、康复、村级组织建设、无障碍设施建设等工作纳入当地社会经济发展规划列入政府责任书及村级工作计划(占有一定的分值)。要将残疾人贫困户纳入各级党委,政府帮扶计划,切实抓好落实。
(一)镇政府要把残疾人扶贫工作纳入当地工作计划,加大残疾人扶贫工作力度。对各村(社区)统一安排、同步实施、同步检查。
(二)加大培训力度。积极向州、县劳动技能、使用技术培训班推荐残疾学员。为残疾人就业奠定基础:依法全面推行按比例安排残疾人就业和公益性岗位就业工作,积极开展残疾人保证金地税部门代征、财政部门列入预算(代扣)工作。
(三)切实将残疾人纳入社会保障体系。帮助城乡残疾人纳入城镇居民医疗保险及农村新型合作医疗范围,参保率达到98%以上,并解决好最低生活保障范围,提高贫困残疾人家庭的生活水平。
(四)宣传文体工作。切实加大残疾人事业宣传力度。努力在全社会营造帮扶助残的良好氛围;积极发展和培养残疾人文艺体育人才,建立残疾人人才库为全国、全省文艺体育赛事人才。
二、任务指标
(一)残疾人社会保障体系和服务体系建设
城乡重度残疾人低保金在基础上提高20%,城乡残疾人医保住院报销比例提高10%
(二)基层残疾人组织建设
(1)将2名乡(镇、村、社区)残疾人专职委员、残协专职委员实行实名制管理。
(2)开展农村基层残疾人组织“三抓三建、活跃万村”活动,建设“六有”5个,落实村残协专职委员工资补贴5名。
(3)加快完成第二代残疾人证进度,完成办证300本。
(三)残疾人扶贫、就业、教育工作
(1)扶持100名残疾人解决基本温饱。
(2)完成100名农村扶贫残疾人危房改造任务7户(其中实施县政府为民办实事和国家彩票公益金项目1户,自筹资金或其他项目实施6户。
(3)采取多种措施帮扶贫困残疾人30人,其中各级党政领导帮扶4人)。
(4)培训残疾人35人,其中城镇15人,农村10人,盲人0人
(5)帮扶残疾人就业9人,(其中集中就业0人,个体户3人,农村从业4人,新增公益性岗位安置残疾人2人。
(四)残疾人康复工作
(1)各村(社区)普遍开展康复需求调查,建立康复服务档案、开展康复训练与服务。
(2)完成白内障复明手术4例,为1名白内障患者实施免费手术。
(五)残疾人事业宣传和残疾人文化。体育工作
加大对残疾人事业的宣传力度,在各级各类媒体上刊登宣传残疾人事业稿件/篇(条、幅)在省残联网站载登宣传残疾人事业的信息/条并积极上报工作信息简报。
三、奖惩办法
各村(社区)要把镇政府残疾人工作纳入政府目标管理,加强管理的作用。
(一)超额完成或完成本年度残疾人工作目标管理责任书的村(社区):
1.给予一定的奖励
2.优先安排残疾人事业经费,优先安排各类项目的申报,作为评选本年度全镇残疾人工作先进的主要依据。
(二)对没有完成本年度的村(社区)
1.补不得参加本年度残疾人工作先进的评选。
2.全镇通报批评。
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