20xx年,我镇农村危房改造工作在县委、我镇农村危房改造工作在县委、在县危改办关心、支持和精心的导下,按照“政府主导、规划引导和群众主体”的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的住房条件,现将有关工作开展情况总结如下:
一、指导思想、基本原则和目标任务
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照以人为本、推进城乡一体化建设的要求,以解决农村困难群众的基本居住问题为目标,统筹规划农村民居建设,认真落实各项优惠扶持政策,推动农村基本住房安全保障建设,切实改善农村困难群众的生活条件。
(二)基本原则
农村危房改造要从实际出发,实事求是,量力而行,确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求,不搞脱离实际的形象工程。
坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序,公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果,阳光操作,接受群众监督。
坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体,要充分尊重他们的意愿,充分听取他们的意见,充分调动他们的积极性。
坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划,先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。
坚持整合资源的原则。各村要发挥统筹协调作用,整合农村危房改造资金,集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。
(三)目标任务
20xx年果园镇农村危房改造第一批任务为85户。其中一般援建户60户,重点援建户25户。
二、实施步骤
(一)调查摸底、信息录入
各村(社区)要组织危房专干深入村组,全面开展农村困难群众危房、无房的核定、统计工作,逐村逐户鉴定危房,核查无房户。20xx年4月份完成农村危房改造对象的调查摸底工作,并登记造册、建立纸质档案,同时将危房改造对象摸底信息录入,建立电子档案。
(二)严格程序、确定对象
坚持公开、公平、公正的原则,规范补助对象的审核、审批程序,20xx年4月份县住房和城乡建设主管部门应将农村危房改造指标分解到各乡镇,乡镇完成申报危房改造对象的公示,并将公示结果上报到县住房和城乡建设主管部门;县住房和城乡建设主管部门对确定为20xx年农村危房改造扶助对象的现有危房统一拍摄照片(注明建筑时间、所在乡镇村组和户主姓名,并有户主头像),存档备查。
三、存在的困难和问题
1、是我镇贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,除国家补助外,个别危改户自筹的资金大都是靠借贷来建设,给他们带来新的负担。
2、是改造要求拟改造农村危房经鉴定为整栋(d级)危房的应拆除重建,局部(c级)危房的应修缮加固。危房是指依据住房城乡建设部《农村危房鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危险(c级)的房屋。
3、是全程跟踪改造过程,各村(社区)为确保改造农户按时、按要求完成,有些村(社区)没有根据进度农户家中督促提醒农户按进度有序进行改造。并对改造中和改造后的房屋进行拍照或危改资料不全。
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