为加强重点地质灾害点的防治工作,切实维护人民群众生命财产安全,促进全镇经济社会全面协调可持续发展,我们认真贯彻落实上级地质灾害防治工作部署和安排,积极开展山溪组地质灾害点避让搬迁工作,强化目标考核管理,狠抓搬迁落实,现已基本完成寨上组地址及灾害点的避让搬迁任务。
一、基本情况
葛公镇洪方村山溪地质灾害点灾害类型为泥石流,属市级地质灾害点,初发时间为1995年5月,泥石流形成和流通区为一较平缓的山谷,山坡坡度35度,主沟纵坡降182%,植被覆盖率85%,不良地质现象轻微,冲沟松散物质堵塞轻微;处于沟口规程区为山溪村民组。1995年5月25日暴雨期间发生泥石流,死亡1人,毁房12间,直接经济损失2.5万元。
根据多因素评判总分值72分,属中易发水石流,目前处于发展期,直接威胁山溪组27户126人生命安全。
二、实施防治情况
在市、县地质灾害防治领导小组及国土部门的直接指导、各级政府的高度重视下,山溪组别列为市级重点地质灾害防治单位,并被确定为搬迁项目。该项目涉及27户126人的整体搬迁。镇党委政府高度重视,及时成立治理搬迁领导小组,领导小组驻进村组,召开各类会议,调查摸底征求意见,尤其是就分散安置还是集中安置广泛听取被搬迁户的意见;宣传地质灾害防治方法和手段。在确定集中安置方案后,科学选址,制定搬迁安置方案,公布搬迁农户名单,资金补助情况;建房时又广泛听取大家意见,包括房型、构造情况等等,认真制定搬迁工作方案。
整个搬迁工作,难度大、时间长,在加大搬迁力度的同时,切实做好搬迁过程中的防治工作,发放铜锣、雨衣、电筒和补助通讯费用,成立群防群治网络组织。
搬迁工作中,镇、村干部身体力行,帮助被搬迁户解决实际困难。27户中不少都是贫困户,实际困难非常多且有的劳力农闲时又在外务工,建房工作中依靠家中的妇女主持,影响搬迁进度。政府在采取各种措施确保进度的前提下,安排村、组干部上门一对一帮助解决问题。从基础设施的建设到每家每户的安水、安电都解决到位。目前27户安置已全部到位,旧房也基本拆除完毕。
三、工作措施
(一)加强组织领导。我镇成立了地质灾害工作领导小组,人大主席为组长,分管镇长为副组长。加强对地质灾害点搬迁工作的领导,并派出工作组进驻地质灾害点负责搬迁和防治工作。做到防治和搬迁两不误。
(二)加强灾害宣传。充分发挥舆论的导向作用,采取张贴明白卡,逐户谈心等形式,认真开展地质灾害宣传工作,宣传地质灾害危险性与避让搬迁必要性,宣传党和政府的地质灾害治理政策,深入细致地做好群众的思想工作,认真听取群众意见,消除群众思想顾虑,争取群众理解支持。同时,在建房时对少数户不建又不拆的,通知供电部门对旧房停电,由村委会停水等措施,有效地促进了搬迁进度。
(三)加强监督管理。建立地质灾害避让搬迁档案,真实记录地质灾害特征、威胁人口财产状况、避让搬迁实施与资金使用情况等内容。坚持地质灾害避让搬迁公正、公平、公开原则。将搬迁安置户数、安置人数等情况张榜公布,接受群众监督。镇政府对地质灾害避让搬迁实施全程监督,设立了举报电话。
下一步工作中,我们将继续把地质灾害预防和治理作为落实科学发展观,振兴山区经济,履行政府职责的具体体现。采取积极有效措施,进一步加强地质灾害危险性和政府关怀群众、治理灾害的政策宣传,努力增强群众地质灾害避让搬迁工作的主动性;进一步强化地质灾害防治责任制,坚持和完善汛期24小时值班、险情巡查和灾情速报工作,最大限度地维护人民群众生命财产安全,妥善解决搬迁群众的生活问题,把这项政府的德政工程真正变成群众的满意工程。
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