落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是十八届四中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。作为卫计局主要领导,应该带头贯彻落实、带头执行担当,下面就结合卫计局实际和本人履职情况谈谈体会。
一是强化主体责任,落实党风廉政建设。习近平总书记在视察江苏时,首次提出了“全面从严治党”,并纳入“四个全面”治国理政总体框架,强调要“推动全面从严治党迈上新台阶”。作为党委、行政主要负责人,我将始终把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到守土有责、守土尽责,坚持以上率下、示范带动。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。同时,局党委与各单位签订了《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设和“三化九责”工作情况列为检查和考核的重要内容,凡是党风廉政建设出现重大问题的单位评先评优实行一票否决。层层传导压力,推动班子成员认真履行“一岗双责”,确保工作职责管到哪里,党风廉政的单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查支部的主体责任和纪检委员的监督责任。对责任范围之内领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延,或屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论是谁,都要追究责任,切实把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
四是坚持问题导向,抓住主要矛盾。党风廉政建设要坚持问题导向,从人民群众反映最强烈的问题入手,高度重视并切实解决一些突出矛盾和问题,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,不断提高党风廉政建设能力。立足信访,架起沟通桥梁。在信访办理过程中,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,及时、严肃的进行约谈;对信访中的不实举报,旗帜鲜明的进行澄清,以保护干部干事创业的积极性。并要求反馈办理结果,力求群众满意。
五是强化执行监督,始终保持高压态势。按照党的十八届三中、四中全会决定和习总书记的系列重要讲话精神,局纪委、监察室积极转变工作职能,把更多力量调配到党风廉政建设上来,做到忠诚履职、干净执纪、担当有为,积极协助党委开展反腐倡廉工作,强化对局各项重点工作的事前、事中和事后的监督。20XX年底,局党委结合全面工作检查对各单位党风廉政建设和“三化九责”工作进行了考核,并注重考评结果的运用,加大问责追究力度,切实增强落实党风廉政责任制的效力和效果。日常工作中,局纪委对“三化九责”工作也进行了3次不定期监督检查,对全系统的行政办公用房使用情况进行排查,加大了政务院务、重点岗位以及诊疗行为的检查督查力度。我们始终用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快完善党风廉政建设治理体系,坚持标本兼治、循序渐进,以防为主、防治相结合的方针,坚持常态治理和非常态治理相统一,严把从普通工作人员到党员干部的每一道防线。
六是创新举措机制,深入推进源头治理。坚持横向到边纵向到底,系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、前端处理,标本兼治,关口前移的总体思路,一手抓专项打击整治,一手抓源头性、基础性工作,使党风廉政建设工作适应新形势下的要求,形成更大的辐射网。一是在省网平台集中采购的基础上,我局积极探索建立由第三方——药管中心与药品生产、配送企业的二次谈判机制,启动二级公立医院药品集中采购、药款集中支付、集中二次议价工作,规范了医药购销行为,进一步压缩药品、医用耗材生产流通环节利润,切断供应商与医院的利益链,从源头上有效遏制了临床促销行为和购销领域中收受回扣等不正之风。二是为推进全市医用耗材和部分专科药品网上集中采购工作,通过市政府采购中心的招标,药管中心与金仕达软件公司合作开发了药品医用耗材采购监管平台。通过平台采购将有效实现医院、配送商和药管中心三方之间的互联互通,实现对全市医用耗材和部分专科药品的采购、配送和使用情况的全程监管。
落实“两个责任”,切实敢于担当。任重而道远,我们必须从建立健全长效机制入手,推进思路理念、方法手段、体制机制创新。要切实承担起“保一方廉洁、惠一方民众”的政治责任,铸造对党忠诚之魂、成就敢于担当之魄,将责任自律的标准内化于心、外化于行。
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