“三严三实”在税务系统如何贯彻落实?安徽省国税局局长龙岳辉认为,要将贯彻落实“三严三实”、“三个三”与基层建设相结合,与深化改革相结合,与反腐倡廉相结合,加快推进税收现代化的进程。
习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表重要讲话,提出了“三严三实”要求。我们要从税收工作实际出发,深刻理解、认真领会,把落实“三严三实”与税收事业发展紧密结合起来,以“三严三实”加快推进税收现代化进程。
“三严三实”是党的作风建设的一把标尺,必须成为税务系统党员干部的普遍遵循。“三严”侧重于德,强调的是为官从政的思想守则;“三实”侧重于行,强调的是干事创业的行为准则。“严以修身”是起步之基和成功之源,就是要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,以党的先进性、纯洁性标准和税务职业道德操守严格要求自己。“严以用权”是为官之本和从政之要,就是要坚持不懈地推进依法行政,不折不扣地按照法定权限和程序行使权力、履行职责。“严以律己”是安全之盾和幸福之门,就是要坚持用党纪国法、税法税纪约束自己,把住思想和行为的关口。“谋事要实”是干事创业的基础,就是要深入基层,深入群众,深入税户,想问题、办事情坚持从实际出发。“创业要实”是干事创业的关键,就是要敢于担当、勤于实干,困难再大也要克服,矛盾再多也要解决。“做人要实”是干事创业的保障,就是要对党、对组织要忠实,对同志、对群众、对纳税人要诚信,说实话,办实事,做实功,谋实效。
“三个三”是税务系统作风建设的一条主线,充分体现了“三严三实”的核心要义和本质要求。为确保为民务实清廉主题在税务系统落地,国家税务总局提出“三个服务、三个实在、三个禁止”的要求。“三个三”的思想内容与“三严三实”的内在要求完全契合,是“三严三实”在税务系统的具体化和实践化。“三个服务”充分体现了“三严三实”群众观点、群众路线的思想。“三严三实”是作风建设的新标尺,其逻辑起点和最终指向都是坚持群众观点、践行群众路线。“三个服务”是群众观点、群众路线在税务系统的具体体现。坚持服务税户,服务基层,服务大局,把税收职能充分发挥出来,是税务系统贯彻“三严三实”的最好体现。“三个实在”充分体现了“三严三实”求真务实、真抓实干的精神。“任务求实”就是要科学严谨地分析经济形势,实事求是地下达税收任务,坚定不移地贯彻收入原则,不折不扣地落实优惠政策。“干事踏实”,就是要深入调研谋实策,勤干苦干创实绩,督查考核求实效,一步紧跟一步走,一级带着一级干。“说话朴实”,就是要当老实人、说老实话,既要报喜也要报忧,既要把真话和心里话说出来,又要听得进不同意见。“三个禁止”充分体现了“三严三实”正风肃纪、履职尽责的要求。“执法禁贪”,就是要以税法税纪为戒尺严格约束自己,以税务职业道德为准则切实规范自己。“服务禁懒”,就是要带着对国家、对事业的责任工作,带着对群众、对纳税人的感情服务,把党性修养和使命担当转化为连心暖心、润物化雨的实际行动。“管理禁散”,就是要求各级领导从严带队,广大国税人员遵规守纪,就是要让制度成为管事管人的“铁栏杆”,让纪律成为不可触摸的“高压线”,让好的作风成为无处不在的“好空气”。
贯彻落实“三严三实”和“三个三”,要紧密结合税收工作实际,加快推进税收现代化进程。要将贯彻落实“三严三实”、“三个三”,与基层建设相结合,与深化改革相结合,与反腐倡廉相结合,加快推进税收现代化的进程。与基层建设相结合就是要坚持心向基层想,人往基层走,事为基层办,钱朝基层投,切实推进组织体系、业务基础、领导班子、干部队伍和保障能力五项建设,把基层组织建成坚强的战斗堡垒,让基层干部作风更好,素质更优。与深化改革相结合就是要按照全面深化改革的要求,积极稳妥地推进税制改革、征管改革、人事制度改革和内部管理改革等各项税收改革,建立健全科学高效的税收工作体制机制。与反腐倡廉相结合就是要坚持以最严格的标准守纪律、以钉钉子的精神改作风、以零容忍的态度惩腐败、以全方位的举措抓预防,努力营造风清气正的好氛围。
着力解决四个问题全面践行“三严三实”
一是着力解决思想意识强不强的问题。通过设立宣传栏、编发信息专报简报、观看专题宣传片等多种形式营造良好氛围,统一干部思想、坚定宗旨信念、坚持党的领导、增强责任意识。
二是着力解决学习教育好不好的问题。以集中学习和自主学习相结合方式在全局范围内开展学习教育活动,同时提出领导带学、专家导学、交流促学、培训助学、测试比学、机制督学的“六学”方法,深挖党员干部学习自觉性与主动性,确保学习教育不做样子、不走过场,真正做到纸上留痕迹、心中留印记。
三是着力解决服务效率高不高的问题。开展以“六提速”“一首问”“三减速”为主要措施的便民办税春风行动,并结合县局实际,从方案细化、任务分解、明察暗访、绩效考核、责任追究到制度完善形成管理闭环,建立环环相扣、持续改进的长效机制,全面提升服务效率。
四是着力解决执法行为准不准的问题。根据总局推行税收执法权力清单制度的指导意见,由相关业务部门结合工作职责,对设定的税收执法权力进行梳理,明确税收执法权力事项,公开税收执法权力目录,规范执法行为、严控执法尺度,主动接受社会监督,确保依法治税。
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