市国土资源局2015年度党风廉政建设工作总结

今年以来，市局党委高度重视党风廉政建设工作，全市国土资源系统行成了从政廉、风气正、干事业的局面，促进了各项业务工作健康发展。

一、高度重视 加强领导

党风廉政建设工作直接影响各项业务工作的健康发展。市局党委对党风廉政建设高度重视，把党风廉政建设提高到了很重要的位置。今年以来，市局认真贯彻落实省厅、市委一系列文件精神，坚持两手抓，两手都要硬的方针，实行党风廉政建设责任制，坚持党风廉政建设与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。印发了《20XX年党风建设工作安排意见》、市局领导及各处室《党风廉政建设责任分工》，市局党委与各县（市、区）国土资源局、市局各处室及直属事业单位签属了《党风廉政建设责任状》。市局党委要求全市国土资源系统干部职工“认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定和《党员领导干部廉洁从政的若干规定》，抓好班子、带好队伍、看好门户，确保廉政建设不出问题，确保工作高效运转，争创一流工作业绩”。全市国土资源系统认真贯彻落实市局党委的决定，各县（市、区）局、市局各处室“一把手”亲自抓，县局纪委书记具体抓，抓出了成效，全市国土资源系统没有发生大的腐败案件，保障了全市国土资源各项业务工作健康发展。

今年以来，市局按照上级安排部署，在全市国土资源系统开展了反腐倡廉学习教育活动，提高干部职工廉洁自律的自觉性。积极抓好专项资金综合治理工作，做到专款专用。财务、纪检监察部门发挥了监督作用，组织检查组对各县（市、区）专项资金使用情况的检查，对查出的问题都要认真纠正。按照市局的安排。对大名、曲周、涉县、武安国土资源局领导班子开展巡视工作，全面了解这四个县局领导班子成员的思想、工作、作风等情况，及时向市局领导班子提交有依据、有分析、有观点、有建议的巡视报告。从而加强市局党委对县局领导班子的监督检查。

二、学好准则 廉洁从政

根据市局党委的安排，市局纪委组织，在全市国土资源系统举办了《廉政准则》知识竞赛活动，各县(市、区)局积极参与，开展学习《廉政准则》活动，经过层层先拔，好中选透，派出代表队参加市局竞赛活动。武安市国土资源局代表队荣获第一名，磁县国土资源局、永年县国土资源局代表队荣获第二名，储备中心、鸡泽县国土资源局、邯郸县国土资源局代表队荣获第三名，丛台分局、执法支队获优秀组织奖。

市局党委要求全市国土资源系统党员领导干部严格按照准则办事，坚持惩防并重预防为主的方针，禁止利用职权和职务上的便利为个人及其子女和亲属谋取不正当利益；禁止利用不正当手段违反规定选拔任用干部；禁止讲排场、比阔气、挥霍浪费；禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系；严格控制公款出国（境）旅游；加强公车管理、配备、使用；规范公务接待，狠刹公款吃喝、送礼及其它奢侈浪费的歪风。各单位党组织主要负责同志以身作则，模范遵守准则，同时抓好本单位的贯彻实施。纪律检查部门协助同级党委抓好准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。

三、改进作风 提高效能

根据省厅和市委的安排，认真组织干部职工学习，聚焦提炼问题，广泛征求意见，进一步规范行政审批服务中心工作，优化整合了审批工作流程，对本单位制约科学发展和群众反映强烈的突出问题进行了认真梳理、分析和整改。

开展了“十个严禁”专项活动，开展了不作为、乱作为整治行动。在活动过程中，积极查处不作为乱作为，损害人民群众利益的案件，坚持边查边改，取得明显成效，促进国土资源工作建康发展。

精简审批事项。组织专门人员对所有审批事项进行全面彻底清理，该砍的砍、该合的合、该压的压，把过来的34个审批事项精简到16项，行政事业性收费从25项压减为21项。对旧改项目涉及的评估、测绘等前期费用，一律免收。

压缩审批时限。所有办事时限压缩一半。即办事项当天完成、现场办结，一般事项3个工作日内完成，会审事项7个工作日内出结果，并把会审会由不定期召开变为每周一定期会审。并要求任何环节不停留、无“障碍”，超时一次书面写出原因，两次通报批评，三次深刻检查并严肃处理。

改进服务方式。实行了 “四项服务承诺”，变坐等审批、闭门办证为主动对接、登门服务，急企业之所急，解业主之所难，做到服务基层“零距离”。通过以上措施，受理1100多件审批审查事项，全部按照规定按时办结，有效杜绝了压件、超时现象。

通过“开展干部作风建设年”活动，机关效能得到提升，审批流程得到进一步简化，机关干部工作行为进一步规范，工作态度明显好转，机关质效明显提升。通过走出去深入用地单位，请进来面对面座谈，寄送征求意见函等方式征求意见。用地单位满意度大幅度提高，普遍反映：开展“干部作风建设年”活动以来，市国土资源局过去一、二个月才能办成的事情，现在不出一周时间就能办成。市局驻市政府行政服务大厅收到锦旗、感谢信。

四、高度重视民主评议工作

市局党委坚持勤政为民正确从政理念，对全市国土资源系统政风行风建设和民主评议工作非常重视，把这项工作摆在重要的工作日程，要求全市国土资源系统“审批提速、服务提质、强化责任、重塑形象”。提出：“任何人来国土局办事，只要符合政策规定，不用托人，不用请客，不用送礼。我们保证按规定办、马上办。哪个环节、哪个人还敢刁难企业、还敢吃请受贿、还敢顶风违纪，一经发现，从严处理，决不手软”。各县（市、区）局把行风建设列为“一把手”工程。

市局精心安排布置政风行风建设工作，组织起草并印发了《政风行风建设及机关效能建设工作方案》。将市局公开承诺事项在媒体上公开。通过新闻媒体和借助“邯郸纠风网”网络平台，广泛宣传本系统政风行风建设成绩。开展上评下、下评上活动，主动征求各方面意见，转变服务态度，提高工作质量，提高工作效率等等。进一步规范了市局政务公开工作，开展网上公开情况自查，凡涉及人民群众切身利益的各种行政许可事项，通过网络一律向社会公开，方便群众办事，接受群众监督。全市国土资源系统认真抓好政风行风建设工作，在去年取得较好成绩的基础上，今年上半年民主评议过程中又取得了好的成绩，全市20个县(市、区)局(分局)，全部进入前10名，其中有17个进入前5名，市局在全市16个执法部门中，排列第6名。

市局高度重视群众来信来访工作，列入重要议事日程，当做一件大事来抓，继续坚持局长信访接待日制度、信访月分析研究制度、信访季通报制度、信访信息及时反馈制度和开展信访百分达标竞赛活动，认真调查处理了大量的信访案件，及时查纠了错误的行政行为，对上访人及时回访，有效地改善了全市国土资源系统干部职工与人民群众的关系，促进了政风行风建设和社会和谐，维护了社会稳定。

五、抓好业务 服务社会

党风廉政建设，促进了各项国土资源业务工作的开展，建设用地审批、土地开发整理、土地出让和储备、土地执法监察、矿业管理等项工作，都取得了很大成绩，为邯郸经济和社会发展做出了贡献(以下数据截止9月底)。

建设用地审批：经多方努力、全力跑办，全市共落实用地指标达17359亩。其中，省年初下达计划内指标8475亩，争取省预留重点急需开工项目计划指标3064亩，通过“造地”置换新增用地指标5820亩。对全市重点项目用地，继续畅通快速通道，实行全程跟踪服务。共组卷上报各类建设用面积4834亩，已批回1022亩，确保了一批重点建设项目及时顺利“落地”。

土地开发整理：以层层落实耕地保护责任状为抓手，把省政府下达的全市耕地保有量987.75万亩、基本农田面积879万亩的管理任务落到地块、人头，守住保护率88%这条“红线”。深化“土地开发整理项目规范管理年”活动，全市立项并实施土地开发整理项目13个，总投资1456万元，开发整理总规模8572亩，新增耕地7849亩，确保全市耕地占补和总量动态“两个平衡”。

土地出让与储备：前三季度，市本级共完成各类土地出让102宗，面积5382亩，合同出让金额69.42亿元。充分发挥土地储备在盘活土地资源、加快资产变现方面的作用，完成了汽贸城等29宗、1588亩储备地出让工作，完成土地出让收入23.8亿元。通过土地运作，共为市财政聚集资金31亿元，有力支撑了城市面貌“三年大变样”。

土地执法监察：认真组织开展了第十次卫片执法检查工作，发现的100宗违法占地案件已全部立案查处，拆除建筑物3.99万平方米，没收土地7.35万平方米，收缴罚款575.13万元；申请法院强制执行61宗，已全部移交；建议追究党政纪处分17人，移送公安机关追究刑事责任9人。同时，认真做好信访矛盾纠纷排查化解工作，消除负面影响，化解各类矛盾，维护了全市稳定和谐的发展大局。

矿政管理工作：严厉打击无证采矿、越层越界等违法行为，巩固治理整顿成果。全市共取缔非法采矿点57处，查处越层越界14起。进一步优化整合重点矿区、重点矿山布局，促进了资源规模集约化利用。争取省地勘资金1423万元，立项并实施地质勘查项目3个。深入推进“千矿万亩”工程，启动13个地质环境治理项目。进一步加强汛期地质灾害应急反应能力建设，确保安全渡汛，受到省厅充分肯定和高度评价。

六、认真谋划下一步党风廉政建设工作

成绩属于过去，我们要面对未来，继续努力，促进党风廉政建设工作再上一个新台阶。一是加强政治学习，通过学习提高干部职工思想觉悟。二是继续实施“一把手”工程，进一步落实党风廉政建设责任制。三是加大领导力度进一步抓好政风行风和干部作风建设。四是进一步建章立制，巩固党风廉政建设和政风行风建设成果。五是加强执法检查工作，发挥纪检监察部门的监督作用。六是加强考核工作，促进党风廉政建设不断深入开展。