在昨日进行的中国风险投资论坛上,多位业界权威人士就对在经济改革的过程中,对如何突显创新的力量、激发市场活力、实现创新与转变、赢得经济发展的主动等热点话题发表了主题演讲。
新兴产业创投计划重点做好四方面
在昨日的演讲中,国家发展改革委高技术产业司副巡视员徐建平介绍国家发展改革委下一步将会同财政部深入实施好新兴产业创投计划,重点做好四个方面的工作。
一是要继续做大做强新兴产业计划,根据工作计划安排,将于近期完成2014年首批新兴产业风险投资基金批复确认。
二是推动设立国家产业领导基金,通过领导基金的设立,更好地处理好政府与社会之间的关系,完善市场化运行长效机制,实现国家引导资金投入的回收和使用。
三是推动区域性创业投资发展,要结合战略性新兴产业区域发展的试点,引导和推动省市更多地与新兴产业创投计划实施相结合,支持区域内创新性中小企业法,积极推动新兴产业创投计划与国家高技术产业、国家自主创新示范区、国家新兴工业化产业示范基地、长江经济带等技术密集型区域发展战略性结合,促进我国区域创业投资发展。
四是推动建立和完善我国创业投资生长环境,要推动建立和完善有利于创业和投资发展的体系,不断完善创新创业扶持政策,着力构建协同支持,创新驱动发展的生态环境,为更好地推动我国创业投资健康发展。
要实现科技与经济相结合
在演讲中,徐建平表示,创业投资是实现创新驱动发展的一条有效途径。他认为,实施创新驱动发展战略,就是要充分发挥市场配置市场资源的决定性作用,依靠技术创新来激发创新的活力,实现科技与经济相结合。
但在当前环境中,经济和科技的结合并不容易。大多数科研机构科技成果出资入股时需报政府审批,大家普遍反映审批难度大、审批时间长;另外,在科技成果出资入股的利益分配中,对科研人员的激励比例低且随意性大,不利于充分调动科研人员的积极性,很多很好的科技成果研发出来后就躺在实验室里,不能与风险资本相结合转变为现实的创业创新。深圳证券交易所总经理宋丽萍在演讲中指出,这正是我国科技成果转化中比较突出的两个问题。宋丽萍认为,新经济增长点在于科技创新以及加快创新驱动发展的转变上。 这需要我们一方面加快科技体制改革,健全国家创新体系,另一方面增强市场的资源配置能力,对于资本市场来说,就是要增强与科技创新的对接承载能力。 宋丽萍表示。
国内对创投认识还不够
宋丽萍表示,随着国家创新驱动战略的实施,新一轮的科技创新热潮即将涌现,社会各界日益重视风险投资的作用。近期国务院决定大幅增加国家创业引导基金,引导社会资金投向创业投资基金,就是要发挥风险投资市场化运作的优势。预计后续会有更多的财政、科技专项资金通过风险投资的方式使用,这无疑会对风投行业起到激励作用。
徐建平还指出了我国当前创业投资存在着一些不足, 一是已经出台的公司法、合作企业法等相关法律法规还不能完全涵盖规范创业投资发展的需求,要加快研究制定、促进创业投资发展的法治法规;二是社会各界对创业投资的作用有了进一步的共识,社会普遍赞美美国硅谷的发展模式,特别是在如何结合中国实际、发展中国特色的创业投资上认识还不够深刻。
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