一、督导工作指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照《中共万州龙沙镇关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(龙沙委发【2014】18号)精神要求,把从严要求贯穿督查指导全过程,强化担当、细化责任,促进所督导单位的群众路线教育实践活动不虚、不空、不偏开展并取得实效。
二、督导工作方式方法
督查指导工作严格按照龙沙镇党的群众路线教育实践活动办公室的安排部署,采取“严格督查与具体指导;以点带动与整体推进;开会听介绍与沉下去查实情;打招呼与不打招呼;看记录查资料与访群众听民声;既看活动过程与更看活动结果”相结合的方式方法,加强对所督导单位开展活动的重点环节、规定动作、重点工作、重点对象的督查指导力度,并及时发现和解决苗头性、倾向性的问题,做到到位不越位,尽职不推责,全程全面、客观公正地做好督查指导工作。
三、督导工作重点内容
按照《中共万州龙沙镇关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(龙沙委发【2014】18号)精神和党的群众路线教育实践活动办公室阶段性的工作安排和要求,分阶段、抓重点地开展好督查指导工作。其重点督查指导内容为:
1.活动准备、氛围营造阶段。是否建立活动领导小组和工作机构;党组织、党员状况是否摸清;是否有开展活动的实施意见并有自己的特色;是否召开动员大会,单位主要领导作动员报告;是否营造了一定的活动氛围;全体党员干部参加活动的积极性是否调动起来。
2.学习教育、听取意见环节。是否向党员干部发放了相关的学习资料;是否组织党员干部集体学习;是否组织了党员干部不少于3天的专题讨论;党员干部集体学习和专题讨论是否全覆盖;党员干部是否以普通党员身份参加学习讨论;是否采取多种形式征求意见、梳理出多少条意见建议。
3.查摆问题、开展批评环节。党员干部和普通党员是否人人开展“五对照、五查看”并找出了自身存在的差距和问题;主要领导与班子成员、班子成员之间开展交心、谈心是否全覆盖;领导班子及成员是否按要求认真撰写了对照检查材料(主要看是否找准了差距,“画像”准确、剖析了根源和危害、明确了具体可行的努力方向和整改措施);领导班子及成员对班子不团结、“家长制”“一言堂”、作风粗暴,村务、政务、财务、民生等事项不公开、不透明、不公正,以权谋私、优亲厚友、吃吃喝喝、吃拿卡要等情况;主要负责同志是否亲自主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见;支部负责同志是否严格审核把关班子成员自己动手撰写的对照检查材料;专题民主生活会会前准备是否充分;专题民主生活会上开展批评与自我批评是否严肃认真,一看主要负责同志态度是否端正,自我批评是否深刻,批评他人是否一针见血。二看班子成员相互批评是否出实招、动真格;专题民主生活会后是否召开情况通报会,参会或列席人员是否认可满意;是否召开专题组织生活会;党员领导干部是否以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
4.整改落实、建章立制环节。整改落实方案是否有目标、有措施、有责任、有完成时限;向群众、服务对象是否通报过整改落实情况;对整改落实好的项目群众是否满意;村(社区)开展“双联双帮双促”,其他单位开展“三提升一满意”行动是否有工作方案并有力推进取得实效;人民群众、服务对象对开展“双联双帮双促”“三提升一满意行动”是否满意;对群众反映大的不正之风和腐败问题是否进行了查处;对软弱涣散的基层党组织是否进行集中整顿,按照“要细、要具体、要管用”的要求是否完善了财经管理、项目管理、作风监督、公开公示等方面的制度;完善建立的各项制度是否组织党员干部学习、人人知晓并自觉执行。
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