1、“十二五”时期经济社会发展的国内外环境。充分认识“十二五”时期,我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期,完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶,但面临的国际环境更趋复杂,给我国经济社会发展带来多方面影响;与此同时,我国发展出现新的阶段性特征,经济社会结构变化呈现新特点、传统增长模式面临新挑战、人民群众对提高生活水平和质量有了新期待,迫切需要加快经济发展方式转变。充分认识“十二五”时期是我市争转型升级之先的攻坚期、创幸福共享之城的突破期、建岭南特色宜居城市的关键期。我们必须坚定加快发展的信心和决心,科学把握发展规律,主动适应环境变化,积极应对各种挑战,有效化解各种矛盾,励精图治,奋发有为,全面开创科学发展、社会和谐新局面。
2、“十二五”时期经济社会发展的主题主线。深刻理解以科学发展为主题,既要明确发展是我们党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键、基础和“总钥匙”,必须毫不动摇地坚持发展是硬道理的战略思想,聚精会神搞建设、一心一意谋发展;又要明确在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,需要更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。深刻理解以加快转变经济发展方式为主线是推动科学发展的必由之路,是我国经济社会领域一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向,坚持把科技进步和创新作为重要支撑,坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,坚持把改革开放作为强大动力,实现在发展中促转变、在转变中谋发展的良性互动。我市“十二五”规划“争转型升级之先,创幸福共享之城”这个核心任务体现了中央、省委的战略部署,是时代要求与鹤山特色的统一,经济发展与社会发展、物质发展、人文发展的统一,发展路径方向与发展价值取向的统一,是全市“十二五”时期科学发展的行动指南,必须贯彻落实到新时期发展工作的各领域和全过程。
3、“十二五”时期经济社会发展的主要目标。准确把握中央“十二五”规划建议按照科学发展要求提出的经济平稳较快发展,经济结构战略性调整取得重大进展,城乡居民收入普遍较快增加,社会建设明显加强,改革开放不断深化等六大战略目标。准确把握我市“十二五”规划提出经济综合实力有新提升、现代产业体系建设有新进展、主体功能区建设有新突破、岭南特色宜居城市有新形象、各项社会事业有新进步、和谐社会建设有新举措等六大目标。充分认识这些战略目标既体现了现实基础,又考虑了长远需要,既体现了积极进取精神,又体现了求真务实的作用,经过全社会共同努力奋斗是完全可以实现的。
4、“十二五”时期经济社会发展的重大举措。深刻领会和抓好落实中央“十二五”规划建议的十项重大任务:坚持扩大内需战略,保持经济平稳较快发展;推进农业现代化,加快社会主义新农村建设;发展现代产业体系,提高产业核心竞争力;促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化;加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平;深入实施科教兴国战略和人才强国战略,加快建设创新型国家;加强社会建设,建立健全基本公共服务体系;推动文化大发展大繁荣,提升国家文化软实力;加快改革攻坚步伐,完善社会主义市场经济体制;实施互利共赢的开放战略,进一步提高对外开放水平。深刻领会和抓好落实我市“十二五”规划提出的十项重大任务:加快转变发展方式,构建现代产业体系;提高自主创新能力,加快建设创新型鹤山;推进主体功能区建设,构筑区域协调发展新格局;推进现代农业建设,统筹城乡协调发展;提高招商引资质量,壮大内外源型经济;加强生态环境建设,打造特色宜居城市;加强基础设施建设,营造良好发展环境;坚持以文兴市,提升发展软实力;着力保障和改善民生,促进全民共享发展成果;推进体制机制创新,提高公共服务水平。
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