20xx年我镇流动人口工作以科学发展观为指导。认真落实贯彻国家《流动人口计划生育工作条例》,坚持“以流入地管理为主,流出地和流入地协调配合”“属地化管理,市民化服务”的原则,进一步加强和规范流动人口管理工作,建立流动人口管理长效机制,切实维护社会稳定结合我镇经济发展和流动人口的现状,特制定20xx年流动人口管理工作计划。
一、工作目标
20xx年崇平镇流动人口登记率为90%,综合服务率为95%以上,加大全国流动人口计划生育信息交换平台应用力度,信息录入反馈率达95%以上,流动人口违法生育通报率100%,流入已婚育龄群众避孕药具免费获得率90%以上。帮扶流动人口计划生育困难家庭2户。
强化宣传教育,流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高,能依照有关房屋租赁规定,自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数,健全各类档案资料,做到底数清、情况明、管理规范。建立和健全各项规章制度,落实各项管理措施,对发现的流动人口中的违法闲散人员,坚决予以打击,维护社会稳定。建立健全管理网络,理顺各职能部门之间的协作联动关系,建立和巩固流动人口的长效管理机制,形成齐抓共管的社会化管理新局面。建设有我镇特色的流动人口管理新机制。
二、工作措施
(一)、积极开展流动人口计划生育宣传教育工作。要采取多种方式、开辟多种渠道、利用多种手段对流动人口和用人单位、房屋出租户,宣传相关法律法规知识,宣传国家《流动人口计划生育工作条例》,宣传生殖保健知识,努力营造良好的社会舆论氛围,不断转变流动人群的生育观念,切实提高流动人口管理服务水平。
(二)认真开展流动人口清理清查。流动人口清理清查要经常化、制度化,是流动人口工作中最基础的一项工作。要严格落实查证验证、登记建档、清理清查等工作制度,实行小区周排查、社区居委会月清查、月统计、月落实,乡镇每半年开展一次综合执法大清理。通过开展清理清查,了解流动人口生育、节育、婚姻等情况,做到“五清”即:流动人口底数清、办证验证清、生育节育情况清、流出流入时间、地点清。落实房东责任制,建立流动人口和出租房屋“五化”工作模式,即基础规范化、管理网格化、服务亲情化、程序系统化、责任社会化。今年要按照全员流动人口统计制度的要求,对所有流入人口要全部清理登记,在辖区内按照属地化管理的原则,坚持村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错的工作标准开展流动人口全员信息采集;对流动人口的基本信息、环孕情、生殖健康检查、婚育证明等信息进行详细登记,对流动已婚育龄妇女两年内有出生、现孕、未“三查”、无长效节育措施、未持证的五种对象进行重点清查,并及时录入pip系统。实现流动人口清查摸底与全员流动人口信息采集工作相结合,摸清流动人口底数。对流动人口信息的采集,要认真仔细,比如身份证号码、婚姻、生育节育情况,户籍所在地址精确到村、居,做到情况明,底数清。
(三)健全工作网络,夯实基层基础。一是健全工作网络。各(村)社区要成立流动人口计划生育工作领导小组,有专人负责流动人口管理。二是基层基础工作规范。有流动人口服务管理工作制度,按时上报报表,村(社区)、用工单位(含企事业单位、集贸市场)要有流动人口信息采集表、登记册。各村(居)要加强村民自治对本村(居)流动人口计划生育的管理,摸清家底,及时更新信息,做好流动人口外出期间的联络监管工作和协助做好留守儿童工作,对流入人口要和常住人口同管理同服务,流入育龄妇女流入三十天内要进行登记、验证、录入pip系统,建立一人一档。对流出育龄妇女全面办理《流动人口婚育证明》,从流出之日起三十天内要在pip系统内进行建档。
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