三、结合“创城”活动,继续做好古城景区旅游接待工作。
四、全力以赴做好兴城城墙申遗工作,加大城墙的申遗宣传工作力度,整治城墙周边环境。
五、继续加强文物安全工作。做好延辉门、钟鼓楼加固维修工程,建立延辉门、钟鼓楼维修档案。对北城墙海墁裂缝、塌陷及外墙鼓闪实行保护性措施,防雨(铺防雨垫)防鼓闪(脚手架支撑)。督促完成葫芦岛市属文物保护单位“清白家风”牌坊的修缮工作。在祖大寿墓地附近继续搜集残坏墓碑。加强文物本体普查工作,对全市境内的三个国保单位、四个省保单位、十七个葫芦岛市保单位进行调查,掌握一手资料及时上报相关情况,更好地完成文物保护工作。
六、加强文物消防工作。完成古城内监控设施安装。
七、全面开展第一次全国可移动文物普查的前期准备工作。
八、建立文物执法稽查队伍,严厉打击各种损坏和破坏文物的行为,确保不可移动文物和可移动文物的安全。
近五年来,我局在县委、县政府和市局的正确领导及各有关部门的大力支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观要求,认真贯彻落实中央关于加强和改善宏观调控的政策,紧扣“保护资源和保障发展”主线,克服储备土地少、违法用地多、财政困难等系列难题,在巩固中提高,在创新中发展,努力在用地保障、资源保护、执法监察、土地市场管理、队伍建设、维护群众权益等方面寻求突破,为促进县域经济发展提供了有效保障。同时,我局全面谋划,理顺了未来5年的工作思路。现简要汇报如下:
一、主动服务,在用地保障方面实现突破
一直以来用地指标少是制约我县经济发展的一大难题,每年仅12公顷左右,不能满足我县用地需求,从20xx年开始,我局积极和市国土资源局协调,争取用地指标,将用地指标增加至20公顷。五年来呈报用地项目17个,共计面积55.84公顷;办理农民建房手续985宗,面积7.68公顷,其中农用地转用4.28公顷。
二、加强管理,在资源保护方面实现突破
一是加强耕地保护。抓好责任考核,将责任层层分解,与各乡镇签订了基本农田保护责任状,将耕地保护任务落实到各乡镇。严格贯彻先补后占制度,确保占补平衡,加大土地整理、复垦、开发力度,五年来共申报和落实土地开发整理项16个,共计建设规模699.5公顷,新增耕地72.6公顷。共计争取项目资金20xx万元。顺利完成了第二次土地调查工作和土地利用总体规划(20xx—20xx)修编和乡镇土地利用总体规划修编等专项工作。二是严格矿产资源管理,将原兰蓉乡报木坪锰矿、米桶组锰矿和身少 坳子锰矿三个矿权整合为兰蓉乡报木坪锰矿,完成全市唯一省级挂牌督办矿区整合。督促我县25家矿山企业全部参加年检,年检参检率100%。对连续两年未参加年检的长兴锰业、二宝顶锰矿两家矿山企业依法吊销采矿许可证。同时加大非法开采矿产资源行为的打击力度,重点打击了西岩非法开采煤矸石和兰蓉非法开采硅矿,五年来,没收非法开采矿产品440余吨,收取罚款38万余元,强制拆除非法采矿设备8处,刑事拘留1人。
三、严格执法监察,在打击违法用地方面实现突破
县人民政府与各乡镇分别签订了《违法用地清理整顿责任书》,将土地违规问责向乡镇延伸。县委、县人民政府分别印发了《城步苗族自治县清理整顿违法用地专项行动??内违法用地行为处理意见》、《关于党政干部、国家工作人员参与土地违法行为的处理规定》、《违反土地管理规定行为处理暂行办法》等规范性文件,成立了高规格的清理整顿工作领导小组,由县委书记、县人大主任、县政协主席任顾问,县人民政府县长任组长,从纪检、监察、规划建设、国土、公安、检察、法院等部门抽调专人组成。落实违法用地共同责任,对县城规划区清理期间在建的22户违法用地户全部实施停水、停电。依法强制拆除县城规划区规划道路宝鼎路一处违法建筑。对在建违法占地建房户由规划、国土整理好材料准备法院,目前已移送法院18户,法院已做强制停工裁定的13户。注重严厉查处党员、干部、公职人员参与土地私买私卖、房屋私搭乱建的违法行为。县纪委、县监察局对儒林镇规划区43户干部职工违法占地建房户全部实行了诫勉谈话,对14户为及时接受处理的干部职工依法进行了处理。五年来,我县结合卫片执法检查,将违法用地清理整顿工作在全县全面铺开,共清理违法用地920余户,收取罚款总计977.62余万元,补交土地出让金279万元。
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