三、建章立制严格管理
一是建立健全传帮带制度。安排工作经验丰富的村干部与村后备干部“结对子”,“一对一”搞好传、帮、带,并经常交心谈心,定期检查、了解村后备干部的思想和工作情况,发现问题及时批评、教育,帮助他们不断提高思想觉悟和业务能力;二是建立动态管理机制。把村后备干部队伍建设列入“三级联创”工作目标,结合村干部届中考察或年终考察,对村后备干部的工作表现、廉洁自律、组织协调能力等情况集中进行一次综合考核,对培养成熟的及时充实到缺额的岗位上去,对不适合继续培养的及时调整出村后备干部名单,对新发现的优秀人员及时补充到村后备干部队伍中,以保证村后备干部的质量和数量,做到动态管理、选优汰劣;三是建立健全监督制度。对村后备干部的推荐提名、考察考核、使用决定等进行公开,接受广大群众的评议和监督,逐步建立健全村后备干部选拔使用工作责任制度;四是建立村级后备干部管理数据库,把村后备干部的简要情况、培养计划、民主推荐、考察考核、思想汇报、谈话记录、社会生活和工作表现等基本情况纳入其中,完整地记录村后备干部的成长经历。
中共前黄镇凤安村党支部
2012年2月
为建立一支“政治可靠、结构合理、年轻优秀、乐于奉献、善于管理、常态稳定”的村级后备干部队伍,不断提高村级后备干部队伍的整体素质,为社会主义新农村建设提供强大的人才支撑。根据上级有关文件的精神,结合我村实际,制定如下培养计划:
第一、坚持原则
要坚持“党管干部、德才兼备、群众公认、公开公正、注重潜力、备用结合”的原则。
第二、建立三项机制,做好干部培养
一、建立“三推二考三访”的选拔机制。按照村干部“一职一备”的要求,坚持全方位、多角度挖掘村级后备干部,重点将复退伍军人、大中专毕业返乡青年、外出创业返乡人员、农村致富能手和创业能人纳入后备干部选用范围,加大选用力度,确保近期可用后备干部在2至3名左右。在选人实践中,为把真正优秀的人才列入村级后备干部队伍,重点把好三关。一是通过“三推”把好举荐关。在明确后备干部年龄、学历、工作经验等资格条件的基础上,采用组织推荐、群众举荐、个人自荐相结合的“三推”方式,广泛发动基层群众全面开展村级后备干部推荐工作,扩展选择范围。二是通过“二考”把好素质关。建立“公开、平等、择优”的选拔机制,规定列为村级后备干部必须通过“二考”,即必须在村民代表、党员代表会议上进行竞职演讲,并全面考察政治理论、农业政策法规、农村工作方法、农村事务等方面的综合素质,以及认识问题、判断问题、分析问题等方面的能力。根据综合测评成绩,确定考察对象。三是通过“三访”把好考察关。对确定的考察对象,村派出考察工作组专项开展民主测评、座谈了解、个别谈话为主要内容的“三访”活动,广泛听取村民代表、党员代表和群众代表的意见,再综合分析确定后备干部人选,并公示三天接受广大村民的监督。
二、建立理论与实训相结合的综合培养机制。根据年轻干部“四化”标准和村级后备干部近、中、远期进班子的培养目标,探索建立了一套行之有效的综合培养机制。一是综合素质培训。采用集中学习的方式,对后备干部全面开展政治理论、农业政策法规、农村工作方法和农村事务等方面的教育培训。二是实岗挂职锻炼。根据村级后备干部自身特长以及培养目标,建立了以自愿服务与服务定量相结合的实岗锻炼机制,即把村级后备干部聘任为村群团组织负责人等,因人设岗定责。三是师徒结对帮带。指定一名工作经验丰富的村干部与后备干部进行“一对一”帮带,定期走访了解其思想动态,因人而异确定培养方向。同时,根据工作需要吸收其列席村班子会议、村民代表会议等,并适当安排其承担一些急、难、险、重的工作任务,在实践中着力提高村级后备干部管理村级事务的能力。
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