20xx年我局信访工作总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,围绕“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的思路,大力推进“大接访、大化解、大宣传、大规范”活动,不断完善信访制度,畅通群众诉求表达渠道,规范利益协调和权益保障机制,切实做到“事要解决、案结事了”,逐步建立起“以民生为主题、以建设为基础、以创新为特色的科学管理,运作规范,重点突出,履职全面,能够切实保障民生,构建和谐的制度化、规范化、科学化的信访工作新格局”。根据县委、县政府信访工作统一部署安排,结合我局的工作实际,特制定以下工作计划:
一、工作目标
努力建设以群众满意、群众高兴统揽信访工作新机制,全面完成县委、县人民政府和县矛调中心交办事项,努力做到“一好转、三提高、五下降”。一好转即:信访秩序全面好转。三提高即:信访办案率、访息诉息率、群众满意率提高。具体目标是:初信访办结率要达96%以上,县委、县人民政府、县矛调中心批转交办信访件,流转信访件和复查复核案件的办结率要达到100%,信访积案和老上访户化解信访率要达到95%以上,局党政班子成员接访率要达到100%。五下降即:越级访、非正常访、重复访、集体访和县级访总量下降。具体目标是:进京非正常访、赴省非正常访和集体访,到市非正常访和集体访继续实行“零”指标控制,到县上访总量控制在5人(次)以内。
二、主要措施
1、深入贯彻落实十八大精神,用科学发展观推进信访工作机制创新。要按照党的十八大精神要求进一步探索完善信访机制,建立全方位的信访工作长效机制。通过加强和创新社会综合管理的工作,建立健全信访途径的民意诉求表达渠道;通过加强和创新群众工作,建成“群众工作统揽信访工作”的高效运作机制;通过加强信访求助工作,逐步建立和完善对生活困难的信访职工的群众帮扶机制,化解他们心里的牢骚和怨气。
2、持续开展领导干部大接访活动。局党政主要领导每月安排2天时间进行接访,其他班子成员轮流接访,每人一周。对接访领导安排情况,在办事公开栏里告示群众:领导接访时间、姓名及地点。对领导接访处理的信访问题要建档立卷,记录在案,做到有案可查,为党组工作出决策,提供可靠依据。
3、开展领导包案化解积案活动。局党政主要领导直接“包案”处置重大信访事项。信访积案,信访老户和群众反映强烈的难点和热点信访问题,对所有积案老户和突出信访事项,实行主要领导包案,为“第一责任人”,分管领导为“直接责任人”,直到“案结事了”。
4、贯彻落实县委关于密切联系群众的规定。遵照县委《关于进一步密切群众的若干规定》,建立督导考核机制与目标管理考核挂钩,督导局各股室、中心狠抓落实,进一步建立健全“用群众工作统揽信访工作”的工作机制,促进我局的群众工作不断开创新局面。
5、巩固超级访、重复访和非正常访治理成果。力争全年不发生进京非正常上访、赴省集访、到市上访事件,稳定控制到县上访总量。继续开展“重复访专项治理活动”、“超级访专项治理活动”,建立重复访处理和追责机制。
6、加大信访突出问题和集访处理力度。建立起妥善处理突发性重大信访事项和大规模集访事项的高效、长效机制。针对容易引发集体上访事项的项目和改革工作,建立防控机制、应急预案和化解机制,及时总结矛盾化解经验,做到:“掌握情况走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前”。教育职工通过法律的途径解决合理的诉求,运用科学的理念来做好新时期的思想政治工作。
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