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保卫社会读后感(3)

投稿时间:2015-03-25 08:47:03 作者:邓穆坤分类:话题作文来源:书通网我要投稿

当代中国社会问题是多方面的。首先是一个改革模式的问题。前一个时期，中国政府优先经济建设，着眼国民经济的规模和效率，促成了中国经济的历史性持续增长。但过度的、单一的强调经济增长，经济政策和社会政策不分，往往是以破坏社会基础为代价的。这就导致一系列严重的社会与政治后果，最后反过来拖累经济增长，以致形成一种发展不可持续的局面。可持续发展意味着改革模式的转变，改革目的必须从追求增长转移到制度建设，改革重点必须从经济改革向社会改革转移。

谈起中国的总体社会转型，房地产及其相关土地和分配问题无疑是利益最复杂、问题最突出、矛盾最尖锐、民怨最集中的一块。那么房地产改革也就成为社会改革的最大项目。追本溯源，房地产问题的根源在于旧体制的设计只看到其财政和经济意义，而无视其更重要的社会和政治意义。所以，下一步的改革核心议程，就是要肯定居民的住房权，建立起与商品房市场平行的公共住房市场。“有恒产者有恒心”，只有人民的居住权确立下来了，中国才能建立一个社会、经济和政治上能持久的住房体制。

一个与房地产相关的深层次问题是社会结构的失衡。众所周知，这十几年来中国的社会结构经历了巨变，但变化的方向很难确定。一方面城市化和产业化催生了一大批城市中产阶层，他们无疑将是中国社会的稳定器。但另一方面，许多重要社会福利、保险和保障体系的缺失，使中国的中产阶层无时不处于一种危险的状态。更严重的，刚刚迈入历史舞台的“80后”和“90后”，已经明显感觉到权力和资本对社会资源和机会的垄断，中产阶层的形成渠道在缩小。这最突出地表现在收入分配的极度不均和分配体系的不公。短短十几年间，中国的基尼系数从0。40以下蹿升到了0。50左右，位列亚洲收入差距最大经济体之列。经济发展的成就并没有比较普遍和均匀地惠及整个社会。

收入分配的恶化和中产阶层的窘境都意味着中国社会稳定的基础正在动摇。与此相伴出现的，还有整个社会层面的信任危机和社会意识的分裂。面对这样一种趋势，中国政治必须做出必要的改革，制止权力和资本对中产阶层和收入分配公平的侵蚀。其中最重要的调整，就是要逐步降低权力对要素和资本市场的垄断，废除权力阶层的某些经济特权，并且放宽对社会成员的经济和社会方面组织能力的束缚。换句话说，当社会变成绝对的弱者，权力必须保护社会；而权力自觉保护社会的办法，就是让它重新“嵌入”社会当中，而不是高高在上，靠垄断维持其地位。很简单，如果垄断国企也必须接受市场和法律制约，如果政府的官员和公务员都必须面对社会成员必须面对的问题，如果社会能够组织起来参与利益表达和规则制定，如果中小企业的交易成本大大降低，那么，整个社会资源和机会的分配就必然会更加理性，社会结构的失衡局面也自然能够得到缓解。这种改革可能会触动许多既得利益，但它却能触及收入分配的核心问题，即权力和资本的垄断。

社会矛盾和冲突的上升，有时表现为社会抗议，有时表现为暴力行为。这两种社会现象有一定的相似性，但也有很大的不同。总体上看，我觉得社会抗议本身（群体性事件）是中国社会转型的一个必然结果。它的大背景是中国社会从传统向现代社会（工业化、信息化、全球化）的转轨，这方面的冲突我们不必太过担心。人们现在有更多的方式，更大的动力，以更低的成本的组织抗议活动。在全球化时代，任何社会都面临这种情况，是社会自我疏解压力的一种机制。

但另一方面，社会矛盾和冲突的增长趋势也是值得我们注意的。其中又以暴力的蔓延为甚。这说明，至少有一部分的抗议，出自于我们体制的一些问题，尤其是这样的抗争需要通过政治转型（包括行政与司法改革）来解决。换句话说，要能够“内化”利益冲突，让不同利益通过更合法通畅的渠道参与政策制定和监督，并且让利益冲突处理步入法制的轨道，从而在源头上消化大部分抗争。

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