集团实行“三级管理、一级核算”的管理模式,即集团-分公司-车队三级管理,集团一级核算。
二、荆门公交发展经验
(一)完成民营公交车两权处置
2011年6月30日荆门城区5条民营公交线路(1路、2路、4路、10路、13路)经营权到期。经过多年的发展,民营公交经营存在的弊端日渐凸显。为此,由荆门市政府牵头,组织交通运输行业相关部门负责人多次外出考察,做了长期调查准备工作后,成立“民营公交两权处置”工作专班,确定了“资金进入、固定回报、不参与经营管理”的民营公交“两权”处置原则,即给予民营公交车经营者一定期限的补偿,民营公交车经营者以车为单位向荆门市公交总公司投入一笔资金,并签订《协议书》,每月按协议领取固定回报收益,期满终止。这样一来既不违反国家法律法规和现行城市公共交通产业政策,又能保证政府对公交线路可调控,同时也充分考虑了经营者的利益,化解了可能存在的不稳定因素,最终使民营公交车退出了公交市场。2013年4月,荆门市政府邀请华中科技大学公共交通规划专家,对荆门城区公交线路进行整体规划,促进了公交企业的良性、快速发展。
(二)建立健全规章制度
在长期的管理实践中,荆门公交集团摸索并总结出了一套规范的企业管理制度,对企业各岗位职能职责、生产服务、安全管理等诸多方面形成详细规定,通过将其汇编成《荆门公交集团企业制度汇编》,科学的指导了企业经营和企业管理,稳步推高企业的社会效益和经济效益,为企业的健康快速发展注入了强劲动力。
(三)加强驾驶员安全宣传教育
为从根本上遏制有责事故的发生,集团公司严格落实安全工作预防措施,从安全教育着手,对驾驶员开展安全行车常识,恶劣、特殊天气驾驶注意事项等,通过驾驶员安全知识竞赛、致驾驶员的一封信、公交简报等丰富多样的宣传教育方式,结合安全例会对近期典型交通事故进行过程分析,进一步提高驾驶员安全防范意识,完成公司安全生产责任目标。
(四)加快公交车辆更新
从2011年起至今,荆门公交集团先后投资约2000万元,新购置了60多台cng公交车投入运营,新型公交车档次更高、空间更大、性能更优、绿色环保,城区公交市场焕然一新,同时集团公司对营运车辆在线路规划、运力配置、营运调度、排班发车、车辆编号、站点票价、挂牌服务等多个方面进行统一,使公交车成为城市文明的窗口,将公交打造成荆门城区的一张精美名片。
(五)创建模范公交线路
2012年9月,集团公司在全公司发出了组建巾帼示范线的倡议,为此公司配备22台11米长天然气空调公交车,并精挑细选出51名思想觉悟高、自身素质好、驾驶技术过硬的女性驾驶员,组成了公交8路巾帼示范线。该线路自成立之初就牢固树立了“服务为本、乘客至上”的服务宗旨,在日常运营中,始终贯彻“公交有起点、服务无终点”“乘客的满意、我们的追求”服务理念,让乘客真正体验到“乘车安心、下车留恋”的温馨感受。在具体管理中,管理人员有针对性的与驾驶员谈心,帮助老驾驶员缓解工作压力、帮助新驾驶员快速适应环境,同时车队负责人采取“高峰蹲点、低峰巡线、点线结合”的方式在线路上巡视,既规范了营运秩序、又遏制了有责事故的发生,将公交8路铸造成了荆门公交服务品牌,整体提高公交服务标准,2012年该线路获得了“省级公交文明示范线路”称号。
三、对孝感市公共发展的启示
(一)认真编制公交发展规划
尽快启动编制《孝感市城市公共交通规划》,以科学发展观为指导,加快推进公交优先发展为主线,以“提高公交供给能力和水平、满足市民出行需求”为宗旨,以“集约化经营、员工化管理、标准化服务、公司化运作”为发展方向,确定孝感公交发展战略目标,进一步优化城区公交结构、线网分布、站场布局等,指导孝感公交科学、有序发展。
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