20xx年,我局总的工作思路是:以习总书记在深圳关于“三个定位”、“两个率先”的讲话为总目标,以交通科学发展为主题,以全国交通运输工作会议精神为指导,以发展现代交通运输业为主线,以实施“十二五”交通规划为内容,深入推进社会管理创新和基础建设,大力促进公正廉洁执法,持续深化“平安交通”建设,推动综合治理各项措施的落实,为全县经济发展营造和谐稳定的交通运输环境。
一、抓制度重落实,强化综治意识
1、实行综合治理目标管理。层层实行综治工作目标管理,切实增强各单位特别是综合治理领导小组成员单位参与综合治理的责任感,健全完善齐抓共管的工作机制。
2、严格执行综合治理领导责任制和一票否决制。签订综治目标管理责任书,落实全员“一岗双责”将综治责任分解落实到岗、到人。加大对发生严重危害交通运输系统稳定重大问题的部门和单位责任查究力度,对因责任不落实、措施不到位而发生重大安全稳定问题、造成群死群伤等重大安全生产事故和群体性事件的直接责任人,实行责任追究。把确保一方平安作为党政班子和领导干部的任期目标,进一步规范对党政领导干部的综治工作实绩考核,将考核结果与干部晋职晋级和奖惩直接挂钩。对因领导干部工作不力而导致发生严重危害社会稳定问题的单位,要实行一票否决。
二、抓服务重职能,推进管理创新
1、切实履行交通运输部门在综治工作中的社会职责。切实维护公路、水路、码头、车站的运输秩序和治安秩序;预防和减少交通运输事故,预防劫船、劫车事件发生;防范公共交通场所和运输途中的抢劫、盗窃、诈骗等违法犯罪行为;协助公安机关打击抢劫、盗窃财物和运输物资,以及破坏交通运输设施、运输安全和利用交通工具进行违法犯罪的活动。
2、强化交通安全隐患排查和整治。认真贯彻落实上级安全生产工作部署,完善农村渡口、运输企业、交通建设项目施工安全监督措施,落实安全生产例会制度,加强重点时段安全生产检查,对排查出的安全隐患要由整改责任单位落实整改责任、整改期限、整改措施、整改结果。对已经整改的安全隐患定期开展“回头看”检查,防止死灰复燃。运输行业管理职能部门要认真贯彻国务院颁布的《化学危险品管理条例》,切实履行监管职责,加大对公路、水路危险品运输的监管力度,严格危险货物运输单位的资质管理,坚决从源头上控制火灾及爆炸事故的发生。
3、全面做好交通事件应急管理工作。加快建设覆盖全县交通行业及各单位的应急预案体系,进一步完善《水上突发事件处置预案》和《公路交通突发事件处置预案》及相配套的分项预案。加强应急管理机构和应急救援队伍建设,努力形成统一指挥、反应灵敏、运转高效、保障有力的交通应急管理体制。进一步建立健全信息报告工作制度,明确信息报告的部门和职责,规范信息发布。
三、抓预防重疏导,化解社会矛盾
1、进一步完善纠纷预防工作机制。按照预防工作走在排查前、排查工作走在调处前的原则,积极做好矛盾纠纷的预防预警工作。突出交通发展进程中的机构改革调整、交通工程建设、公路征地拆迁、运输行业管理、行业安全生产等容易引发社会矛盾的重点领域,着力推行交通运输重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制,确保在重大决策出台前或重大项目审批前充分考虑群众的合法权益、合理诉求,防止因决策不当引发社会矛盾。坚持严格执法、公正执法、规范执法、文明执法,不断增强交通执法透明度和公信力,及时发现并解决执法中的倾向性、苗头性、普遍性问题,从根本上预防和减少因执法随意性引发的社会矛盾。
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