解决党群关系,解决“四风”问题,实际最关键的是解决党员干部同群众的关系。修“官德”对党员干部非常重要。“官德”即为官之德,是做官者的品行修为。中国从古到今十分重视官德的培养。《论语》里提出了“为政以德”的思想,并用“譬如北辰,居其所而众星共之”来形容官德的重要性。党的几代领导人对官德的内涵和加强官德修养进行了全面论述。当前,我们提倡为民务实清廉,“为民”是官德的核心,“务实”是官德的基础,“清廉”是官德的内在要求。
以下,我就修炼“官德”着重谈三个问题:
一是树立牢固的“民心观”。民心不可违,民心不可欺。一个政权或政党,其前途与命运最终取决于民心向背。回看历史,无论是“贞观之治”还是“康乾盛世”,都是统治者顺应民心的结果。反之,历朝历代的政息人亡,主要原因都在于执政者没有把握好民心。苏联共产党是一个具有93年斗争历史、74年执政历史、拥有1900万党员的大党,但由于党内腐败问题严重,既得利益集团横生,再加上长期称霸,经济衰退,人民生活困难,逐步丧失民心,最终上演自身垮台、政权丧失、国家解体的历史悲剧。事实证明,如果不自觉地放弃群众路线这一法宝,任由脱离群众的种种问题不断发生、不断演变,会严重侵蚀党的肌体,损害党的执政根基,甚至会丧失民心、亡党亡国。
我们要认真分析中外政权的兴替并加以借鉴,高度关注党与群众的关系,高度关注民心向背。牢固树立“民心观”,最重要的是要有一颗“敬民之心”。 “圣人无常心,以百姓之心为心”,党员领导干部,应当做以群众之心为心的“圣人”,而不是居高临下、坐待群众感恩的“公卿”。首先要敬重群众,自觉拜群众为师,倾听民声、集中民智、关切民愿,真心实意为群众为事;其次要敬畏群众,夙夜在公,兢兢业业,在对待群众的问题上不敢疏忽、不敢偷懒、不敢冷漠,把所有的时间和精力都用在为人民群众谋福祉上。
二是树立牢固的“务实观”。当前在“官德”修养方面存在的一个突出问题是部分干部作风飘浮、“不务实”。我们党对群众工作的路线、方针、政策、措施是正确的、明确的。那么,为什么还会出现党同群众之间这样、那样的问题呢?唯一的原因就是没有把党制定的好政策、好办法务实的落实下去。这里面我分析有四种表现形式:一是说了不做,叫不作为;二是说的多做的少,叫部分作为;三是说一套做一套,叫乱作为;四是违背党的要求去干,叫胡作为。
要务实,就要真心实意地抓工作,脚踏实地的干事,把党的政策、措施完完全全的落实下去。唯此,才能做出实绩。只说不干,或靠花架子、表面文章涂抹出来的所谓政绩,是虚假的经不起检验的东西,这种作风是违背实事求是的思想路线,是对群众极端不负责任的表现。要有 “抓铁有痕、踏石留印”和“钉钉子”的精神,抓工作,办事情,要有一抓到底的决心,要有扭住不放的韧劲。
三是树立牢固的“长效观”。习总书记在讲话中特别强调要注重建立长效机制。建立长效机制关键是做到“要解决”、“善解决”和“制度化解决”。“要解决”,就是要对群众反映强烈的突出问题件件有回应,主动到基层、到一线,问政于民、问需于民、问计于民,真实了解群众的诉求,认真听取、总结、提炼群众的意见建议,决不能不闻不问、冷漠应对,更不能活动期间大包大揽,活动过后敷衍塞责。“善解决”,就是要对群众反映强烈的突出问题事事有着落,不断提高服务群众的能力,综合运用法律、经济、行政等一切有利于工作的手段,出实招、干实事、求实效。“制度化解决”,就是建立健全贯彻群众路线的制度体系和工作机制。该是群众的责任和义务,交给群众。该是政府的责任和义务,必须政府解决和担当。在处理党群关系上,也不能越位,更不能缺位。关键是对涉及众多群众利益的长期性、根本性、全局性问题,要放在发展中、改革中和民生改善中通盘考虑,始终站在人民群众的立场,以群众的视角换位思考,以群众的感知检验工作,认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益关切,科学制定适应时代要求和群众期盼的政策制度体系,实现好、维护好、发展好最大多数人民群众的利益。
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