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中纪委四次全会心得(5)

时间:2015-01-09 作者:尹根分类:心得体会来源:书通网

“将加强作风建设的要求上升到党内法规的高度，反映了党中央从严治党、依规治党的坚定决心。”中国社会科学院法学研究所所长李林说，十八大后，反对腐败、改进作风不仅常态化，更被纳入法治轨道。

从严必有法度，党纪严于国法

治党务必从严，从严必有法度。

2013年1月22日，习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的讲话至今仍然振聋发聩：党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。

“从严治党首要的是严明党纪。”2014年10月25日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委第四次全会上指出，党的先锋队性质和先进性要求决定了，党规党纪严于国家法律。国法是所有公民的行为底线，党纪是对党组织和党员立的规矩。

从各级纪委这两年查处的案件类型不难看出，党纪“高压线”不仅上接政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等，公款吃喝、公款旅游、公车私用、收送节礼、违规到风景名胜区开会、出入私人会所活动、大操大办婚丧喜庆等也通上了“高压电”。

“这充分体现了‘党纪严于国法’的事实和中央以从严治党带动厉行法治的决心。”中央党校教授辛鸣说。

国有国法，党有党纪，没有规矩不成方圆。“必须严明党的纪律，党的各项纪律都要严”“党的规矩，党组织和党员、干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线”“有纪必执，有违必查”——这是以习近平同志为总书记的新一届党中央的鲜明态度。

去年，中央纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的有31人;今年以来，又有32名副部级以上干部被组织调查。

中央纪委重拳“打虎”，各地各部门“打虎拍蝇”并举。今年上半年，全国纪检监察机关给予党纪政纪处分8.4万人，同比增长超过30%。

中央八项规定实施以来，中央纪委和各级纪检监察机关大力正风肃纪、纠正“四风”。截至今年9月30日，全国共查处违反中央八项规定精神问题62404件，处理82533人，其中给予党纪政纪处分23259人(包括省部级干部2人、地厅级干部132人)，不少典型案件以点名道姓的方式向社会通报曝光。

有媒体评论指出，从十八届四中全会审议并通过的相关审查报告，可明显看出党纪与国法正在努力实现有机对接，越来越多的“法外之地”将被清理。

党规党纪是管党治党建设党的重要法宝

依法治国，是中国共产党的庄严选择，既要求管好党、治好党，又要求建设好党，提高依法执政水平，严格按照宪法和法律治国理政，带动全社会尊法、守法、用法，把党的政治优势、社会主义的制度优势转化为管理国家的效能。

拥有一套完整的党内法规是我们党的一大政治优势。经过近百年的实践探索，我们党已经形成了包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则在内的党内法规制度体系。

与时俱进是我们党的理论品质。党的十八大以来，一手铁腕反腐、涤荡“四风”，一手加强党内法规制度建设，从严治党呈现“综合治理”态势。

首次发布《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》等党内“立法法”，迈出用制度约束权力的重要一步;集中清理1978年以来制定的党内法规和规范性文件，近四成党内法规和规范性文件被废止或宣布失效;印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，将加强作风建设的要求上升到党内法规的高度……党内法规制度的“笼子”编织得更加紧密、牢固。

10月25日，王岐山在十八届中央纪委第四次全会上指出，“要注重党内法规同国家法律的有机衔接”;“要将党的纪律检查体制改革的实践成果固化为制度，修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》等，不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规”。