中央纪委四次全会强调,要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,坚决维护党的集中统一。
河北省临城县临城镇纪委书记仝增军说:“加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,这是各级纪检监察部门的一项重要任务。”
打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍
打铁还需自身硬。中央纪委四次全会要求各级纪检监察机关,按照全面推进依法治国的要求,深化转职能、转方式、转作风,强化自身监督,以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
广东省委党校副教授张浩说,反腐进入深水区后,对纪检干部队伍提出了更高要求。队伍廉洁,对树立反腐的权威性非常重要。
“当前中央反腐力度空前,成效显著,尤其对纪检监察自身队伍建设要求高、纪律严。对内部发生的违纪行为,要以刮骨疗毒的勇气,坚决查处,强化执纪者更应遵纪的意识。”贵州省六盘水市盘县纪委书记吴胜卫说。
中央纪委四次全会提出,纪检监察干部要心存敬畏和戒惧,做遵纪守法的表率。
中共陕西省纪委宣教室副主任崔利民表示,监督者更要自觉接受监督,从制度上让监督权被监督,保障监督权力不被滥用。
党中央专门召开全会,就依法治国作出决定,这在我们党的历史上是第一次。
值得关注的是,10月8日,中共中央总书记习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上,强调“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”,并就新形势下坚持从严治党提出了8点要求。
以“依法治国”和“从严治党”两个关键词展开的这个10月,注定不同寻常。
治国必先治党,治党务必从严
“治国必先治党,治党务必从严。党的建设问题在整个国家治理当中有重要地位,如果执政党的建设搞不好,整个国家也没有办法进行治理。”中央党校党建教研部主任王长江认为,依法治国从根本上讲是对执政党自身提出的要求,而从严治党很重要的是怎么规范执政党的权力,两者的目标相吻合。全面推进依法治国,必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求。
——依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。
——坚持依法执政,各级领导干部要带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
——各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律,坚决查处执法犯法、违法用权等行为。
——加强党内法规制度建设,完善党内法规制定体制机制,形成配套完备的党内法规制度体系,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,促进党员、干部带头遵守国家法律法规。
这一系列阐述,回答了“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治”的问题。
党建专家、法律学者普遍认为,善于运用法治思维和法治方式正风反腐,是新一届党中央加强党的建设、依规从严治党的一个重要思想。
此言不虚。有媒体举例说,过去,公款大吃大喝等问题长期存在,抓一抓好一点,过一段又反弹。党的十八大以来,中央在出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的基础上,先后制定了《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《关于厉行节约反对食品浪费的意见》等规章制度,以制度正风,用规则问责,使“舌尖上的浪费”得到有效治理。
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