2015年,我们将以党的十八大精神为指导,以强化主体责任为监管重点,以事故预防为主攻方向,以规范管理为服务标准,确保不出现较大以上事故,确保完成控制目标,确保形势持续转稳。
(一)强化基层基础,狠抓企业主体责任落实。督促企业建立健全安全生产管理长效机制,切实提高企业本质安全水平。组织开展 依法落实安全生产主体责任,创建安全诚信企业 活动,实施企业黑名单制度,着重做好标准化创建工作,在全区规模以上企业全面推进安全生产标准化创建工作,力争年内20家以上重点企业、10家规模以上工商贸企业达到安全生产三级标准化,3家企业完成二级标准化建设。
(二)彻查安全隐患,确保安全生产形势稳定。以事故易发行业为重点,科学制定2014年度综合监管工作要点、执法监察计划和检查配档。提高执法检查频次,研判安全形势,全面排查安全隐患,做好预防工作。对排查出的安全隐患采取果断措施进行整改,从源头上降低事故发生机率,坚决遏制较大以上事故。在规模以上企业开展 零违章、零隐患、零事故 攻坚行动,培育壮大 零事故 样板示范企业45家。
(三)保持高压态势,严厉打击违法违规行为。加大打非、治违力度,发挥举报奖励的作用,重点打击无证或证照不全的非法行为。加强对已关闭企业的监管,严防死灰复燃。严厉打击拒不执行安全监管监察指令等严重违法行为,进一步规范安全生产法治秩序。组织各行业每个月进行一次集中统一行动。以第十二个 安全生产月 和重点责任人约谈为载体,从源头上杜绝非法违法行为的发生。
(四)深化宣传教育,进一步提高全民安全素质。抓好安监队伍业务培训,做到执法人员持证上岗率100%。以第十二个安全生产月活动开展为契机,大力宣传安全生产法律法规和科普知识。举办全区综合性安全管理人员培训3期,参训人员覆盖规模以上企业和重点企业,举办各类安全咨询服务活动5次,力争达到 培训一个员工,带动一个班组,影响一个企业,惠及整个社会 的良好效果。组织3次安全生产综合应急救援演练,确保一旦发生事故能够科学施救,最大限度地降低损失。
(五)狠抓队伍建设,切实增强安监服务效能。进一步转变工作作风,执法监察人员要内强素质、外树形象,始终坚持建设学习型安监队伍,积极开展自学和集中学习,每月聘请安全监察专家指导,着力提高文明执法、规范执法。坚持做到公开、公平、公正,严格执法,热情服务。举全力、重实效,为企业服务,树立良好公信的安监团队形象。
(六)创新监管模式,全面推广科技兴安管理。按照数字化建设要求,在非煤矿山企业推行机械化、中深孔开采,实施标准化、精细化、智能化管理。指导危化品生产企业3月底前完成技术改造。在市网格化管理试点的基础上,年内力争将高危行业、重点企业和规模以上企业安全生产信息录入网格化信息监管平台,实现精细管理,精细监察,做到责任 全覆盖 ,检查 无缝隙 ,监察 高密度 。
一、 指导思想
深入贯彻落实党的十八大和中央、全省信访工作会议及一系列文件精神,遵照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的思路,围绕“一化四建”的总体目标,扎实做好信访工作,大力推进“大接访、大化解、大宣传”和“信访基层基础建设年”活动,切实做到“事要解决,案结事了”,逐步建立起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的管理科学、规范运作、突出重点、履职全面,能够切实保障民生,构建和谐的制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
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