二、工作要点
(一)组织学习培训,增强代表履职能力
组织本辖区人大代表,有计划、有重点地安排代表进行培训,即每季度举行一次集中学习。认真学习党的十八大精神和党的路线方针政策,学习新时期人大工作理论知识,学习《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规。坚持学习与开展活动相结合,进一步了解和认识人大工作的性质、地位和作用,提高代表的政治素质和法律知识,不断增强代表依法履职能力。
(二)抓好制度完善,促进代表作用发挥
结合新一届人大代表实际,进一步创新工作思路,健全和完善代表工作制度。进一步修订和完善《人大代表述职制度》、《人大代表评议工作制度》,《人大代表联系选民代表制度》,《人大代表视察制度》、《人大代表学习制度》、《人大代表活动制度》、《代表走访办法》等,对代表小组学习、活动、视察等内容以及形式和代表的参会率等作出具体规定,进一步拓宽代表与选民联系渠道,加强代表与选民沟通,充分掌握社情民意,反映群众意见和要求,努力为选民解决实际问题,使代表主体作用有效发挥,不断推进人大工作的制度化、规范化、程序化。
(三)加强工作监督,提高人大监督实效
围绕区人大和街道工作重点,组织代表开展监督检查和视察工作。组织代表深入基层开展调研,引导代表在街道重点工作、民生工作中全程参与,献言献策。
1、加大对街道重点工作的督查力度。街道人大工委工作要紧紧围绕街道党工委的中心工作,适时组织代表加大对重点项目建设、社区建设、社会服务管理创新、城市管理等重点工作开展检查和督查,着力查找存在的重点、难点问题,力求各项工作取得新的实效。
2、听取和审议街道整体工作汇报。适时召开2012年政情通报会,组织代表听取街道办事处2012年度工作汇报,认真听取代表对街道工作的意见和建议,接受代表对街道工作的监督,取得代表对街道工作的支持,促进街道各项工作提水平、上台阶。
3、开展执法检查和工作评议活动。配合区人大常委会组织代表开展法律法规贯彻实施情况的执法检查,围绕街道的中心工作、难点工作和群众普遍关心的热点问题,精心选题,适时组织开展对街道相关科室的专项工作进行评议,分析存在的问题,提出相关意见和建议,促进工作的进一步推进。
(四)开展代表活动,提升代表履职水平
以闭会期间代表小组活动为载体,以推进街道各项工作为目的,充分发挥代表作用,使代表小组活动逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
1、开展多形式的小组活动。各代表小组要结合自身实际,开展多种形式的活动,积极开展小组与小组的交流、不同行业代表的交流、相同行业代表的交流活动,充分发挥代表优势互补的作用。
2、组织代表开展视察活动。根据区人大常委会的工作安排和围绕街道济发展和人民群众普遍关心的热点、难点问题,组织好代表开展视察活动,听取选民的意见建议,梳理并撰写好有关意见建议。每个代表小组开展一到二次的专题视察或定向视察活动,切实推进政府工作和街道中心工作。
3、认真抓好代表调研活动。组织各代表小组,针对辖区内经济和社会发展及人民群众普遍关心的热点、难点问题,进行调查研究,了解基层真实情况,收集群众意见和建议,如实反映群众呼声,切实为代表在区人代会上提出高质量议案、意见和建议打好基础。每个代表小组要开展一至二次调研活动,至少要形成一篇高质量的调研报告。
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