第二阶段为组织实施阶段(xxxx年5月至10月)。各部门、各街道要加强领导,进一步完善工作方案和相关制度。在全区开展垃圾分类知识宣传教育“进社区、进单位、进学校、进家庭”的“四进”活动,在各街道试点垃圾分类社区每月第4周的星期六开展“垃圾分类行动日”活动,各街要结合建设绿色社区工作,选择1个绿色社区作为开展垃圾分类收集工作的试点社区,在居民家庭中开展有害垃圾的分类收集工作,大力做好垃圾分类收集宣传工作。在各街道设立若干个资源回收点,初步形成资源回收利用的网络系统。基本实现试点社区家庭有分类,楼(巷)有分收,街道有分运,全区有分处的“四有”目标。东湖街形成垃圾分类收集、运输、处理、资源化利用相对完善的回收体系,全街垃圾减排量达到40%。
第三阶段为亚运阶段(xxxx年11月至xxxx年1月)。在东湖街全街、广卫街若干个社区,垃圾分类知晓率不低于90%,参与率不低于60%,分类收集率不低于85%,再生资源回收率在现有基础上提高3—5%,生活垃圾减排量达到40%。
第四阶段为后亚运阶段(xxxx年至xxxx年)。按照《关于全面推广生活垃圾分类处理工作的意见》要求,用2年时间,在东湖街全街、广卫街若干试点社区建立起垃圾分类投放、分类收运、分类压缩和分类处理的有效模式,力争到2012年底,垃圾分类试点街区初步实现街社垃圾减量化、资源化和无害化的目标,垃圾减排量达到50%,垃圾资源回收利用率30%以上的工作目标。其它各街试点垃圾分类的社区做到居民家庭对有害垃圾进行有效分类,集中处理,实现垃圾无害化的目标。
四、工作要求
(一)推进垃圾分类工作必须遵循以下原则:
1.我区开展垃圾分类工作要坚持试点先行与分类试点相结合、循序渐进的原则。把东湖街全街和广卫街若干社区作为我区目前垃圾分类工作的重点区域,以居民生活家庭餐厨垃圾的减量为重点开展试点工作,把“蓝白计划”贯穿于垃圾分袋、分桶、分收、分压、分运全过程,真正实现垃圾分类末端减排的最终目的。东湖街要做到既有广度、又有深度;广卫街要重点抓深度,以若干社区为主深入开展试点工作;其他街道,在现有的绿色社区中,筛选一个绿色社区以垃圾分类的宣传和危险垃圾的收集处理为主进行试点。
2.“属地管理,依法实施”的原则。按照国家有关政策法规和《广州市生活垃圾分类全民行动的实施意见》,垃圾分类工作实行属地管理。区城市管理局负责总的规划、统筹和协调,并且负责东湖街和广卫街垃圾分类试点工作的组织、管理和协调,街道负责做好宣传工作,组织街辖内各单位和居民参与垃圾分类;各相关部门和街道要加强沟通,形成共识,合力推进。
3.“政府推动,全民参与”的原则。区政府及有关职能部门和各街道要发挥主导和推动作用,重点围绕“全民参与”做好宣传动员、组织管理和设施建设工作,把开展生活垃圾分类的全民行动作为创文工作的重要内容,教育引导广大居民群众积极参加。发动党政机关、企事业单位签订垃圾分类责任状,充分发挥组织的作用。
4.“源头减排、优化处理”的原则。倡导节能减排理念,鼓励环保消费和低碳生活方式,最大限度地减少垃圾排放。大力发展循环经济,对生活垃圾进行更高效率的科学处置,推进生活垃圾分类循环利用,实现末端垃圾总量递减。
(二)认真落实生活垃圾分类减排措施。
1.居民家庭垃圾分类减排。在居民家庭垃圾分类实行“蓝、白计划”,由区政府统一向东湖街全街、广卫街若干社区开展垃圾分类试点的每户居民家庭每月派发蓝、白垃圾塑料袋,用于收集厨余垃圾和其它垃圾。并在居民楼每层分别设餐厨垃圾(蓝色桶)、其它垃圾(白色桶)各一个,每栋居民楼下设置有害垃圾桶(红色桶)一个。即将生活垃圾先分为厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾三类。其中的关键是将厨余垃圾分离出来,用蓝色袋分装,再放入楼层的厨余垃圾桶内;其余的就是有害垃圾和其它垃圾,其它垃圾用白色袋分装,再放入楼层的其它垃圾桶内;因有害垃圾数量较少,可由居民自行拿到楼下的有害垃圾桶投放。重点抓好东湖街垃圾分类试点工作,广卫街选条件比较成熟的若干个社区进行居民生活垃圾分类试点,由环卫站和居委会指导居民开展生活垃圾分类,探索生活垃圾分类工作。其它各街选1个社区作为居民生活垃圾分类试点,以创建“绿色社区”为契机,在居民家中开展有害垃圾分类收集、集中处理工作。
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