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群众路线班子整改方案(13)

时间:2014-09-25 作者:刘琦分类:方案来源:书通网

（2）从严控制发文。凡法律法规和党内法规已经作出明确规定的，一律不再制发文件；没有实质性内容、可发可不发的文件简报和内部刊物，一律不发。以市委名义或市委、市政府名义联合发出的文件每年一般不超过15个；以市委办公厅名义或市委办公厅、市政府办公厅名义联合印发的文件，每年一般不超过40个。严控文件篇幅，除重大工作部署性文件外，每个文件不超过5000字。抓好简报资料和内部刊物清理工作，各部门报送市委、市政府的简报一般只保留1种。未经市委、市政府批准，各议事协调机构不得向区（县级市）党委和政府发布指示性公文，不得要求区（县级市）党委和政府报送文件。（陈国同志负责，市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理）

（3）压减议事协调机构，严控和规范评比表彰活动。2014年1月前完成市级议事协调机构的梳理工作，进一步减少市级议事协调机构。原则上省没有设立的议事协调机构，市、区（县级市）不设立。严格执行《广东省规范管理考核检查活动实施意见》，从严控制各类检查评比表彰活动，清理重叠交叉或不必要的考核评比项目。（陈国、王世彤同志负责，市委办公厅、市政府办公厅、市编办、市人力资源和社会保障局牵头办理）

（三）坚决反对官僚主义方面。

坚决整治脱离群众、消极应付、推诿扯皮等官僚主义问题，把解决“四风”突出问题与提高群众工作能力、加强党风廉政建设结合起来，切实在强化宗旨意识、密切联系群众、科学规范决策、统筹各方力量、解决民生困难、加强基层组织建设等问题上取得实效。

8.调动各方力量和积极性。

（1）规范决策程序。全面贯彻市委常委会工作制度和议事规则，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，重大问题必须由市委常委会集体讨论决定。严格审核市委常委会会议议题，未经分管市委常委研究并形成成熟意见的议题，不提交市委常委会会议讨论，不在市委常委会会议上搞“临时动议”。完善规范“三重一大”决策程序，规范市委、市人大常委会、市政府、市政协在决策中的关系。（陈国同志负责，市委办公厅牵头办理）

（2）强化资金管理。加强统筹指导，进一步规范财政资金（包括预算外资金）的使用，严格控制政府性债务，整治“小金库”及违规使用专项资金的行为，严禁超预算或无预算安排支出。（陈如桂同志负责，市财政局牵头办理）

（3）提高决策水平。探索城市治理协同善治模式，推广建立重大民生决策公众咨询监督委员会，发挥专家智囊作用，提高群众的参与度，提高决策的科学化、民主化水平。充分发挥各级政协组织及政协委员、民主党派、工商联成员和无党派人士的作用，围绕市委决策部署，做好政治协商、民主监督和参政议政工作，为市委、市政府科学决策、民主决策服务。（陈如桂、陈明德同志负责，市委统战部、市政府研究室牵头办理）

（4）完善与周边城市沟通协调机制。依托《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》发展平台，切实落实《实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉实现“九年大跨越”工作方案》，完善与周边城市、周边地区信息沟通协调机制，重大事项广泛充分征求意见。（陈如桂同志负责，市发展改革委牵头办理）

（5）定期向老干部通报。适时召开老干部情况通报座谈会，向老干部通报新型城市化发展政策体系、“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城市功能布局规划实施情况等。（陈国同志负责，市委办公厅牵头办理）

9.推进民生实事更加注重民意。