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诚信体系建设方案(12)

时间:2014-02-19 作者:雷振阳 分类:方案 来源:书通网
     
二是信息查询及使用制度。利用计算机技术和信息网络,制订统分结合、各取所需的信息查询制度。其查询方式及内容划分为以下两方面:一方面,面向政府相关职能部门提供无偿的共享查询,其信息内容为依法属于政府部门监管的社会公共和政务公开范畴的企业信用信息,为政府加大行业监管力度、制订施政措施提供支持;另一方面,在条件成熟时,向金融机构提供信用信息查询、资信评级等有偿服务,其信息内容为依法属于国家信息资源且可供查询的企业信用信息,作为金融机构开展信贷服务、信用评级的重要依据。
     
(四)信用评级体系的建立和完善。
     
配合区委、区政府开展社会管理体制综合改革,通过法定机构或政府购买服务等方式引导资信评估公司开展信用评级工作,建立健全覆盖全区的企业信用评级体系,对参与评级的企业实施定期跟踪监测工作。借鉴区外信用评级体系相对完善地区的经验,结合本区经济社会发展实际,不定期对评级系统进行检查修正,以保证信用评级体系建设工作的时效性。
     
(五)探索推进两项试点工作。
     
一是以龙腾计划、星光工程等重点企业为试点,对龙腾企业、星光企业的相关数据信息进行搜集,建立面向龙腾企业、星光企业的专用系统,研究企业信息分析成果在融资担保、技术创新、品牌建设、市场开拓等方面开展应用的可行性;二是以顺德钢铁、物流、家具等行业为试点,发挥我区现有行业商(协)会协调组织功能,对会员企业进行数据收集和分析,形成顺德区钢铁、物流、家具、机械装备、家电制造等行业的产业分析系统,以此建立起见保即贷、风险投资、基金投资、组团投资、联合投资等供应链金融和“一站式”服务体系。
     
(六)信用中介服务业的发展。
     
通过支持资信评估公司的组建,引导其发展壮大,成为行业标杆,逐步健全信用中介服务市场的机构准入制度,实现我区信用中介服务业的市场化、规模化。各职能部门依法监督管理信用中介服务机构及其经营行为,营造良好的信用中介服务市场环境。
     
信用中介服务业的发展和规范是社会诚信体系建设的重要环节,作为工业制造业配套的新兴产业加以扶持培育。贯彻“政府引导、市场化运作”的原则,以建立企业信用调查、征信、评估实体为重点,发挥资信评估公司的龙头带动效应,鼓励发展一批以企业信用中介服务为经营主业的信用中介服务机构,引导机构开展专业化、市场化、规范化的经营运作。借鉴国内外的企业信用征集、评级的通行做法,建立健全客观、公正、科学、适用的企业信用评价体系,采取适当措施刺激市场信用信息需求,引导企业信用及关联产品商品化。
     
五、任务分工
     
结合工作实际,区领导小组中主责单位和相关参与部门具体分工情况如下:
     
(一)区人民政府办公室(区金融工作办公室)。
     
统筹协调区各职能部门共同推进本区社会诚信体系建设,为社会诚信体系建设的顺利推进提供政策保障。以企业信用信息系统建设为切入点,带动社会诚信体系建设,为经济社会运行提供有效的信息支持,提升政府管理效能和公共服务效率。
     
(二)区行政服务中心。
     
协助推进社会诚信体系建设,依托行政服务中心正在搭建的顺德区数据共享与交换平台,明确各职能部门能够提供的企业数据信息列表,为企业信用信息系统提供系统信息的基础数据归集,深化数据共享交换工作机制的探索建立。为企业信用信息系统在职能部门、金融机构间实现信息整合、传送以及具体的信息整合传递提供技术支持。

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