把建设精品景区作为旅游发展的第一要务,真抓实干,突出樊城的特点,打造一到两个精品景区。下大力做好樊城老城区“两改”工作,推进襄阳新天地、九街十八巷和新襄棉片区开发等一大批“两改”项目建设进度,打造樊城商贸休闲旅游特色,实现“复兴老樊城,打造新商都”的宏伟蓝图!助推襄阳旅游产业突破性发展!
7月8日至10日,由市旅游局组织各县市区旅游局及各旅游景区、旅游项目负责人一行到十堰市郧西县学习考察。通过此次学习,感触颇深。之前一直在区里工作,鲜有出去学习的机会,都是坐井观天,看到我区旅游发展的如火如荼,就以为我们的旅游做的已经很好,到了郧西这个旅游发展迅猛的地区一比较,才看到了差距,发现了不足。
一、郧西旅游发展情况
郧西位于鄂西北边陲,北依秦岭,南临汉江,东接郧阳,西邻西安,守湖北之“门户”,扼西安之“咽喉”。全县版图面积3509平方公里,辖18个乡镇(场、区),51万人口。郧西集老、少、边、贫、库于一体,是湖北解放最早的县、国家新阶段扶贫开发工作重点县,是南水北调中线工程核心水源保护区和国家主体功能限制开发区。悠久的历史和独特的区位孕育了丰富的旅游资源,全县具有开发价值的景观、景点达100多处,其中自然景观60多处、红色景点20多处、历史文化古迹20多处。尤其是七夕文化在郧西“在天成像、在地成形、在民间成风俗”。古老的汉江、独有的天河在郧西天河口交汇,形成“银汉迢迢暗渡”的独特景观。
近年来,郧西突破性发展旅游业,并取得了初步成效。截止2013年底,全县创建a级景区7家,其中4a级4家,3a级2家,2a级1家;建设星级酒店7家,商务宾馆100多家,农家乐300多家;发展旅行社3家、旅游商品生产销售企业20多家,开发特色旅游商品80余种;完成“湖北旅游强县”、汉江瀑布群国家级森林公园等品牌创建工作。2013年游客接待量达到320万人次,实现旅游收入15亿元,分别同比增长31.04%和69%。各级领导对郧西旅游产业发展给予充分肯定,2010年至2013年连续4年荣获“全市旅游工作先进单位”称号,2010和2012年两度荣获省政府授予的“全省旅游产业发展先进县”称号。省领导李鸿忠、王国生、李春明、田承忠、张通、王生铁等先后莅临郧西指导工作。
二、郧西的先进做法
郧西发展工业没有优势,发展农业没有效益,经济社会发展长期处于全省末位。为此,该县县委、县政府立足旅游资源富集、文化底蕴深厚的实际,抢抓福银高速公路全线贯通的机遇,2009年在全省率先提出了实施“旅游立县”战略,在多方面下功夫,致力将旅游业培育成县域经济发展的强力引擎。
1、坚持政府主导,政策激励,创优体制机制。成立了由5名县级领导为正副组长(其中两人是县委常委),29个县直单位一把手为成员的县旅游产业领导小组,统筹旅游业发展。创新旅游经营机制,建立景区经营权、管理权与所有权分离的新机制,鼓励各种所有制企业平等参与旅游业开发建设。
坚持做到“路围景点转、路为景区建”,景区在哪里,路修到哪里。先后筹资8亿元,新修了天河路、情侣路、七夕大道等旅游道路,提档升级了通往各景点旅游道路,破解了旅游的可进入性难题。
设立了旅游发展专项资金1000万(占全县地方财政一般预算收入的5%),出台了《郧西县旅游产业发展奖励办法》,加大对规划编制、宣传推介、引导性建设和旅游商品研发的奖励力度;出台《关于加快推进旅游立县战略的决定》,内容涵盖重点项目、配套建设、市场开拓、政策激励、组织保障等22个方面,进一步激发了全县上下发展旅游业的决心和信心。
积极探索差异发展,坚持把工厂当景区建,大力引进低污染、低能耗的绿色企业,将现代旅游理念融入企业建设的每个环节。坚持把农村当景区建,新建特色鲜明的旅游新镇、新村8个,推动旅游产业发展方式的转变。
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