一、身先士卒监管,及时掌握案源
x是1989年当兵复员进入工商系统的。军人特有的认真负责、冲锋陷阵的历练造就了他的性格。他深知要想履行好工商管理职能,维护好市场经济秩序,必须把严格监管落实到日常的查办案件过程中。为了在第一时间掌握市场信息,他总是亲自带领市管员深入工商企业和个体户中,认真做好摸底排查工作,寒来暑往,经常早出晚归巡查于大街小巷。为了强化监管,掌握案情,查办案件,他在工商所内部不断建立和完善了日常分组巡查制度,节假日值班制度,分级、分类、分段巡查制度,重点行业、重点对象巡查制度,确保巡查监管横向到边,纵向到底,不留死角,及时发现和查处违法违章经济案件。为了工作,他不知放弃了多少休息日,甚至还要经常搭上节假日。2006年国庆节七日长假,妻子好不容易托关系约好北京的眼科专家,想让他一同进京为儿子看眼病。临行前一晚,他接到群众举报,烟草公司搭售价格低或销路不畅的香烟,涉嫌不正当竞争,情况就是命令,儿子的事又一次被搁置了。第二天,他就深入20余户超市、百货店、烟酒销售点走访。然而垄断企业的专有地位令商户敢怒不敢言,不敢出面指证这种潜规则,甚至笔录都不让做。x和同志们担心“打草惊蛇”,白天不动,晚上去做工作;有人的时候不讲,没人的时候再进去以红盾的尊严和人格担保保密措施。终于有商户道出了配货的真相,并且烟草公司有电话录音为证。事实面前,该公司以查无实据为由,拒不承认。x就检查其录音电话。虽然公司已做了手脚,但狐狸总掩盖不住尾巴,他们消除电话的操作失误给执法人员提供了证据,当x和市管员当场调出证据时,公司负责人折服了。工商所依据《反不正当竞争法》,对该公司罚款5万元。由于x勤奋监管,及时发现和掌握了大量线索,为严格办案提供了保证,反过来又有力地促进了监督管理。
二、不畏艰难险阻,严格依法办案
强者总是要与困难做斗争。x走上工商管理岗位十几年来,不管在哪个工作岗位,都有一种“不畏艰难,争先创优”的精神。为了提高执法效能,他认真钻研现代化信息知识、业务知识,以学致用,以识为凭;为了依法办案,他不辞劳苦多次奔赴外地调查取证,以理服人,以据办案;他顶住方方面面、错综复杂的压力,以公生明,以廉生威。
在工商所查办案件过程中,经常遇到艰难险阻,迂回曲折,x则越是困难越向前。06年3月他发现华林超市收取供货商“进场费”,账目隐蔽,涉嫌商业贿赂。为取得证据,他带领市管员三番五次找到经销商做工作,晓之以理,动之以情,打消其顾虑,取得他们的密切配合,终于拿出了进场费的合同和交费收据。尔后又对商场调查取证,由于该商厦规模大,业务量大,帐目繁多,并且不主动配合,排查任务十分繁重。三个月时间里他和有关人员白天查帐,晚上开会研究新的方案和查帐技巧,寻找蛛丝马迹。最后这起案件终于浮出了水面,查清其04年至05年强制性收受供货商堆头费、赞助费、新品费、店庆赞助费、进店费等共计39570元,记入公司财务的“其他业务收入”科目核算。取得铁的证据,认定为商业贿赂案,工商所没收商场违法所得,罚款6万元。
查办违法违章经济案件,总要触动不法经营者的经济利益,所以必然会遇到强大的阻力。在巨大的压力面前,x总是以党性为先,以法律为重,决不向任何邪恶屈服。06年4月查处大富翁商厦某经营者“圣大保罗”商标侵权案时,x先后三次进京,到国家商标局查阅注册商标档案,确定了假冒商品与正品图案中头朝左右的区别。又上网与美国厂家取得联系,厂家派人专程到北京总部提供了相关资料,认定了侵权行为。经营者在事实面前先是以人情网欲降伏x,继而又嚣张地诬陷、威胁、跟踪他。软硬兼施无效后,便抬出糖衣炮弹——送来金钱财物,都被他严辞拒绝。依据执法程序听证后,当事人起诉到城区法院。城区两次开庭,中院一次开庭,工商局一、二审全部胜诉,罚款2万元,没收侵权商品价值10万元。
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