(一)推进工商廉政文化建设,能不断深化党风廉政宣传教育,为构建工商惩防体系营造良好的舆论氛围。实践证明,工商廉政文化可以有效地拓展反腐倡廉宣传教育的领域,增强反腐倡廉宣传教育的影响力和渗透力,提高反腐倡廉教育的针对性和实效性。通过廉政文化建设,有利于增强干部的监督意识,进一步强化监督制约,在更大的范围建立健全监督体系,推动监督措施的落实。通过工商廉政文化建设,可以对反腐倡廉的制度建设产生促进作用,可以推动各项制度的建立和完善,提高干部执行制度的自觉性。
(二)推进工商廉政文化建设,能不断增强工商干部廉洁意识,为构建工商惩防体系奠定扎实的群众基础。文化是一种精神,对人的行为具有内在驱动作用。当前,传统文化消极因素的影响短时间内难以消除,中外文化在碰撞中不时会产生一些负面东西。在这样的文化环境下,如果廉政文化缺位和弱化,腐朽文化就会趁虚而入。工商干部的道德情操的优劣、拒腐防变能力的强弱以及抵御腐朽文化侵蚀能力的大小,都会影响到工商队伍发展。因此,必须加强工商廉政文化建设,教育干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响。就干部个体而言,廉政文化具有潜移默化的激励作用;对工商队伍而言,廉政文化具有导向作用,有利于形成廉洁光荣、腐败可耻的良好氛围,使惩防体系建设能够取得广大干部的支持和拥护。
(三)推进廉政文化建设,能不断深化源头治理工作领域,推动惩防体系建设工作深入发展。分析当前各种腐败问题产生的深层次原因,文化的因素不可忽视,从某种程度上说,成为了一种“文化现象”。而腐败一旦成为社会规范可以接受的行为和生活方式,腐败之风就会愈演愈烈,整个社会就会陷入十分危险的境地。因此,惩防体系建设需要文化支撑,只有把先进文化因素注入到惩防体系建设中去,才能从根本上防止和有效遏制腐败问题的发生。
三、推进工商廉政文化建设的基本思路
推进工商廉政文化建设,要夯实教育基础,以微观的突破,促进整体工作的开展,善于从具体问题的特殊性中发现带有共性和规律性的东西,从构建惩防体系建设的高度去认识和把握,提出对策和措施,通过法规制度设定教育内容,并依据政策法规搞好监督检查,推动落实。
(一)抓住一个重点。《实施纲要》规定:“反腐倡廉教育要以领导干部为重点。”同样,推进工商廉政文化建设要始终坚持以人为本,把工商系统各级领导干部作为重点。要不断加强对领导干部党的基本理论和宗旨、理想信念以及党纪法规等方面的教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正使领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到为官清廉、勤政为民。要通过领导干部的身体力行,充分发挥党员干部的先锋模范作用,以流动的廉政形象传播工商廉政文化,发挥旗帜的作用。
(二)把握两个环节。在推进工商廉政文化建设中,一是要健全机制、整合资源。这是廉政文化建设深入实施的基本保证。《实施纲要》规定,要完善反腐倡廉宣传教育工作格局,形成反腐倡廉教育的强大合力。注重发挥纪检监察、政工、人事教育部门的作用,充分发挥“大宣教”格局优势,把工商廉政文化建设及时纳入惩防体系建设的整体规划之中,利用现有的资源和优势,扩大工商廉政文化的辐射力和影响面。二是立足实际、争创特色。这是推进工商廉政文化建设健康发展的基本要求。在推进工商廉政文化建设中,在挖掘和提炼传统廉政文化资源,继承发扬党的优良廉政传统的同时,要立足工商实际,深入挖掘工商精神内涵,争创特色,充分利用喜闻乐见的载体和形式,使干部乐于参与、易于接受,增强渗透力。
(三)建好三个平台。一是网络宣传平台。要利用红盾信息网网络健全、方便快捷的优势,开设“工商廉政文化建设专栏”,搭建工商廉政文化学习平台,及时反映廉政文化建设动态,刊发廉政法规、廉政格言、廉政文苑等,交流工商廉政文化建设经验、做法和体会,充分发挥网络在反腐倡廉中的阵地作用。同时,要借助短信平台,在重大活动和节假日,采用发送短信形式,进行温馨提醒,向全体干部、职工进行廉政提醒教育。二是警示教育平台。依托监管场所,建立警示教育基地。三是业余创作平台。以基层所队为重点,培育扶持一批基础较好的廉政文化业余创作基地,充分调动广大干部参与创作的积极性,繁荣工商廉政文化。
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