论群众路线读书笔记四:
这次党的群众路线教育实践活动,重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部,即总队机关厅局级领导、正副处级党员干部等;第二阶段的重点为各市县调查队领导班子和领导干部。切入点是贯彻落实中央八项规定;突出作风建设,反对“四风”;总要求是照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病;主要目标任务是教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使干部作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
按照国家cc局的统一部署,xxx调查总队机关党的群众路线教育实践活动从7月中旬至10月下旬,时间不少于三个月。重点抓好三个环节:即学习教育听取意见环节、查摆问题开展批评环节、整改落实建章立制环节。三个环节紧密相连,环环相扣,第一环节是基础,第二环节是关键,第三环节是根本。
(一)学习教育、听取意见。时间安排在7月下旬至8月下旬。主要任务是召开总队机关动员大会,安排部署教育实践活动,组织机关党员干部,重点是党员领导干部的学习教育活动,深入基层,深入群众,通过个别谈话、座谈讨论、网络征询、问卷调查等多种形式,征询机关党员干部、市县队人员的意见,征询调查户、调查企业等调查对象的意见,征询政府部门、新闻单位等cc用户的意见,征询社会公众的意见。通过这些不同层面的意见征询,最后梳理出“四风”方面存在主要问题、突出问题。
这一环节的核心是发现问题、整理问题、认识问题、分析问题。基本前提是学习文件,吃透精神;基本方法是深入讨论,深入剖析;基本手段是广泛听取意见,不重不漏;基本要求是看思想认识是否到位,调查研究是否深入,存在问题是否找准。
(二)查摆问题,开展批评。时间安排在9月上旬至9月下旬。主要任务是查摆发现的“四风”问题,开展批评#p#副标题#e#和自我批评。要在国家cc局督导组指导、参与下,组织召开一次高质量的专题民主生活会,领导班子及成员要态度端正,认真剖析,实事求是,不回避矛盾,坦诚相见,推心置腹,出于公心,与人为善。专题民主生活会前,调查总队主要领导要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要相互谈心,每个班子成员要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。总队主要领导要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,班子成员之间要开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评。总队机关各党支部要组织召开每个党员参加的专题组织生活会。处以上党员干部都要按要求撰写对照检查分析材料。
这一环节的核心是查摆问题要全面,剖析问题要透彻。重点是要以整风的精神召开好专题民主生活会,真正达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的,达到“团结-批评-团结”的目的。
(三)整改落实,建章立制。时间安排在10月上旬至10月底。主要任务是根据查摆出的问题,特别是针对作风方面存在的问题,集中整治,逐一有针对性地提出解决的措施。对于形式主义方面的各种问题,重点解决工作落实,加大工作监督检查,树立良好的文风、会风,查处一些违反改进工作作风若干规定的典型案例。对于官僚主义方面存在的问题,重点放在提高机关工作效能和工作执行力上,加强事前、事中、事后的跟踪检查,对推诿扯皮、缺乏责任心、办事效率低的问题,发现一起查处一起,严肃调查纪律,强化国家队意识、调查队意识,坚持独立调查、独立上报,坚决反对各种形式的弄虚作假行为。对于享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,重点解决精神懈怠、不思进取、追求享受、不愿奉献的问题,严格执行国家cc局“九不准”规定,反对各种形式的“小金库”,规范“三公”经费使用和职工津补贴的发放等。对软、懒、散的党员领导干部及时提出调整意见;对存在一般性作风问题的干部,立足教育,促其改进;对群众意见大,并且本人又不能认真改进的干部,要进行组织调整;在活动中发现的重大违法违纪问题,及时查处或上报国家cc局查处。
建立健全规章制度,防微杜渐,未雨绸缪,形成治理问题的长效机制,也是这一环节的重要任务。总队机关要结合查摆问题,在充分听取群众意见的基础上,建立健全业务流程制度、数据质量保障制度、业务考评和作风考评制度、公务用车配备使用制度、会议管理制度、经费使用制度、因公出国(境)制度等,真正构建用cc法管数、用会计法管钱、用公务员法管人、用党章管党员、用制度管作风的良性机制。
这一环节的核心是要整改问题、解决问题。发现问题是基础,解决问题是根本。只有对查摆出的“四风”方面存在的问题切实加以解决,才能达到整风肃纪、提高效能、促进工作的根本目的。
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