6、优化服务机制。一是建立完善领导挂钩服务制度。“中心”领导班子成员按区域分片负责全市69个重点工业建设项目的审批协调,变被动服务为主动服务,切实帮助企业解决在项目审批服务过程中遇到的困难和问题。二是利用“一表制”登记注册企业487家,其中,新设立378家,变更109家。三是组织对工业建设项目联审联办47个,确保市权范围内的行政审批时间控制在18个工作日内,有效解决建设项目开工手续繁、材料多、时间长的问题。对需要进行项目会审、集中踏勘的重点工业建设项目,“中心”及时组织相关窗口负责人对项目进行会审,上半年共进行项目会审39次,对需要集中踏勘现场的,由“中心”负责解决交通工具,共对36个项目现场进行勘察。四是“一票制”扎口收费项目68个,其中工业项目41个,扎口收费216万元,非工业项目27个,扎口收费1523万元。五是做好外商投资企业集中年检年审工作。组织工商、财政、商务、外管、国税、地税、统计等7个部门联合对245家外商投资企业进行了联合年检。
7、热情服务群众。一是公安窗口推出了休息日值班制度,为群众办理急需办理的事项,休息日共办理4800余件次,同时为老弱病残上门拍照、办理二代身份证、送证上门,受到群众欢迎。二是港华燃气公司准备将收费项目纳入窗口办理,方便群众交费。三是金广电窗口积极为群众办理数字电视收费、过户等事项,帮助解决因遗留问题造成的过户难问题,上门指导老人如何使用数字电视。四是在大厅配备爱心轮椅,为腿脚不便的人提供方便,受到群众的好评。
二、加强行政服务体系建设,拓展服务功能
1、深入推进“三集中、三到位”工作。在工商、环保、卫生等部门审批服务整建制进“中心”的基础上,“中心”又积极与国税、发改等部门沟通协调,国税将涉税事项全部纳入“中心”办理,并将配套的后台操作全部整建制进“中心”,人员增加17人,实现涉税事项的闭环运行,整体提升办税效率;发改部门准备将行政服务科整建制进入“中心”;商务局在窗口增加了5个办理事项;住建局将房屋装饰装修结构安全核准事项纳入窗口办理。
2、配合相关部门推进镇村平台建设。“中心”会同市监察局、民政局,深入镇、村进行调研和征求意见,制定了《金坛市镇(区)、村(社区)便民服务厅(室)标准化建设考核管理办法》,对平台建设、业务办理、作风建设等方面提出了明确的要求,并做好业务指导。
3、加强审批代办员队伍建设。一是建立了区镇、村行政服务代办员队伍。每个区镇、村都配备了一定数量的行政服务代办员,特别是每个区镇都确立了一名首席审批代办员,服务项目建设。二是抓好区镇首席审批代办员的业务培训。召开全市区镇首席审批代办员会议,学习了行政服务代办工作的主要内容、办事程序和代办职责,对代办工作提出了具体要求,并与“中心”做好工作衔接,定期向“中心”汇报各区镇项目推进情况以及存在的困难和问题。
4、加强分中心的建设管理。上半年,“中心”会同优化办对人社、地税、房管、供电4个分中心进行调研,了解各分中心的机构设置、人员配备、审批事项办理、网上办件等情况。在此基础上,“中心”制定了《金坛市行政服务中心分中心考核管理办法》,对分中心的组织领导、制度建设、硬件设施、业务办理、服务形象、群众满意等方面进行考核,着力推进分中心规范化建设。
三、突出信用等级评价结果运用,加强中介机构长效管理
1、公布信用等级评价结果。上半年,“中心”会同相关部门对会计代帐、工程监理、工程造价咨询、工程招投标代理、房产评估、土地评估、环评7个行业的中介机构进行了信用等级评定,共有36家中介机构被评为a、b、c、d四个等级,其中:9家被评为a类,18家被评为b类,7家被评为c类,2家被评为d类。信用等级确定后,“中心”以文件形式发给各中介机构、主管部门和相应单位,并在政府门户网站上公布。
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