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交通运输工作总结(4)

时间:2013-08-10 作者:易宏分类:总结来源:书通网

篇四：20xx年交通运输工作总结

　　20xx0年，在省委省政府的正确领导下，在姜斯宪副省长的具体指导下，我厅坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕服务国际旅游岛建设目标，强力推进我省交通运输重点项目建设，各项重点工作任务得到有效落实。
　　现将今年我省交通运输主要工作情况函告如下：
　　一、20xx年交通运输经济运行情况
　　——固定资产投资方面。全省交通固定资产投资进度较去年有所放缓，公路建设完成投资下降幅度较大，主要原因是部分项目的征地拆迁和招投标工作耗时较长，水泥等地材料价格上涨幅度较大,加上10月份遭遇了60年一遇的特大暴雨，严重影响了工程建设进度和投资进度。
　　预计到20xx年底，可完成交通固定资产投资54.2亿元，占年度计划投资的80%。其中公路建设完成38.6亿元，水路运输完成15.6亿元，分别占年度计划的73.3%、97.5%。
　　——公路、水路运输方面。截止20xx年9月底，全省公路运输货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量分别完成9633万吨、59.6亿吨公里、3.06亿人、106.4亿人公里，同比分别增长17.3%、2.41%、7.97%、7.76%；全省水路运输货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量分别完成5915万吨、632.2亿吨公里、1057万人、2.2亿人公里，同比分别增长28.13%、61.38%、15.32%、22.84%。
　　预计到20xx年底，全省公路货运量货物周转量、客运量、旅客周转量分别完成13406万吨、853187万吨公里、42440万人、1475592万人公里，同比分别增长23.68%、7.4%、7.5%、9.21%；全省水路运输货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量分别完成8190万吨、9628600万吨公里、1391万人、29276万人公里，同比分别增长18.13%、36.40%、15.34%、22.09%。
　　——港口生产方面。截止20xx年9月底，全省港口货物吞吐量完成7304万吨，同比增长15.2%，外贸吞吐量增长强劲，完成1375万吨，同比增长15.2%，货物吞吐量及外贸吞吐量两项指标略高于全国平均水平。集装箱完成61.6万teu，同比增长50.4%，集装箱增长量也十分突出；滚装汽车完成171万标辆，同比增长16.33%；旅客吞吐量完成911万人，同比增长28.75%。
　　预计到20xx年底，全省港口货物吞吐量9807万吨，同比增长17.52%，外贸吞吐量2018万吨，同比增长19.41%；集装箱88万标准箱，同比增长50.4%；滚装车标准量219万辆，同比增长16.26%；旅客吞吐量1159万人，同比增长27.2%。
　　——车辆通行附加费征收方面。截止20xx年9月底，全省完成通行附加费收入8.95亿元，完成年度征收计划的102.9％，同比增长27.9％，其中汽油通行附加费收入5.1亿元，同比增长30.4％，柴油车通行附加费收入3.85亿元，同比增长24.3%，预计全年车辆通行附加费征收将突破10亿元。
　　9月20日，备受关注的《海南经济特区机动车辆通行附加费征收管理条例》已经省第四届人民代表大会常务委员会第十七次会议表决通过，将从2011年1月1日起正式施行。该《条例》扩大了车辆通行附加费的免征范围，即将城市公共汽车、农村客运班线车等纳入免征范围。其最大亮点就是惠民、便民，体现了规费征收的公平、公正、合理，能更有效保障缴费义务人的权利。
　　二、完成20xx年省委省政府重点工作情况
　　（一）签署省部会谈纪要，提升省部合作的深度和层次，力争交通运输部对我省交通运输业发展的更大支持
　　为了进一步提升省部合作的深度、广度和层次，力争交通运输部对我省予以更大的支持，年初，我厅积极向省政府和交通运输#p#副标题#e#部请示、汇报工作，以最快的速度、最短的时间、最有力的措施，切实做好会谈纪要相关内容的草拟工作。经过十几轮的沟通、修改、完善，拟订了会谈纪要的重点事项。今年8月5日，省委副书记、省长罗保铭，副省长姜斯宪率队赴京与交通运输部李盛霖部长在北京海南大厦举行了会谈，并共同签署了《加快推进海南国际旅游岛交通运输发展会谈纪要》（简称《会谈纪要》）。为了保障《会谈纪要》各项措施的有效落实，8月6日上午，省委书记卫留成，省长罗保铭、副省长姜斯宪专程到交通运输部拜会了李盛霖部长，双方进行了亲切会谈。卫留成书记明确表示，要进一步加强与交通运输部等国家有关部委的沟通，积极主动，千方百计把重点项目落到实处。他希望交通运输部进一步扩充支持内容，加大支持力度，为国际旅游岛建设提供有力的交通基础支撑。
　　根据《会谈纪要》精神，交通运输部将按西部政策支持我省综合交通运输体系与进出岛大通道建设。这一倾斜政策比我省“十五”、“十一五”原先享受的东部补助标准提高了2～3倍。预计在“十二五”期内，我省将获得交通运输部近百亿元的中央补助资金支持。这是一份“真金白银”的省部共建的纲领性和建设性文件。
　　（二）加强横向联系，与广东省签订协议，促进琼州海峡交通运输业跨越式发展
　　为了改善琼州海峡公路、水路进出岛的交通条件，解决运输市场管理对接问题，保障进出岛交通安全、顺畅、快捷，我厅提出了“加强琼粤合作，实现新的跨越”的思路。今年3月12日，董宪曾厅长亲自带队，与广东省交通运输厅在湛江徐闻召开广东海南两省交通运输琼州海峡现场调研会，调研琼州海峡运输业发展现状，研究推动两省交通运输合作事项，并达成了高度共识。5月31日，董厅长再次赴广州，与广东省交通运输厅厅长何忠友商谈两省交通运输合作相关事宜。8月28日，琼粤两省在福州签订了《关于共同推进琼州海峡交通运输发展合作备忘录》，标志着琼粤两省在推动交通运输合作方面正朝着更高的层次发展。
　　（三）主动争取交通运输部等部委支持，研究制定《海南游艇管理办法》及产业发展规划
　　从20xx年上半年开始，我厅及省港航管理局已开始着手开展我省游艇经济发展战略研究，为制定《海南省游艇管理办法》与游艇产业发展规划奠定扎实的基础。2010年3月，省政府成立了由我厅、省海防与口岸办、海南海事局以及各口岸查验单位组成工作小组，负责研究完善《海南省游艇管理办法》。按照省政府办公厅的统一安排，我厅积极与交通运输部和部海事局沟通，争取他们对我省游艇产业开放政策方面的支持；4月，董宪曾厅长带队赴京与交通运输部有关司局沟通、协调；5月28日，我厅主持召开海南游艇经济发展座谈会，就游艇经济产业规划和建设、制定《海南省游艇管理办法》等广泛征求了各方面意见，为进一步规范我省游艇产业，促进其健康有序发展提供了智力支持；6月3日，姜斯宪副省长与交通运输部副部长徐祖远座谈；9月19日，林方略副省长与交通运输部副部长徐祖远座谈，争取交通运输部对出台《海南省游艇管理办法》的支持。11月1日，省委副书记、省长罗保铭主持召开五届省政府第57次常务会议，会议审议并原则通过了《海南省游艇管理试行办法》，在11项管理政策上实现了突破，这对于促进我省游艇产业发展，推进国际旅游岛建设具有重要意义。
　　（四）加强与国家有关部委有效对接，协调和落实鼓励我省发展邮轮产业的政策措施
　　根据《关于外国籍邮轮在华特许开展多点挂靠业务的公告》（2009年10月19日交通运输部公告第44号）规定，“外籍邮轮在华多点挂靠，其在我国两个以上沿海港口间的运输，在性质上属于国内运输，须经特案批准方可开展”。因此，外籍邮轮如果需要多点挂靠我省海口和三亚，必须经交通运输部特案批准，这在很大程度上抑制了我省邮轮经济的发展。为争取交通运输部对我省在邮轮产业发展的政策支持，我厅多次主动与交通运输部协调、沟通和汇报，争取政策支持。
　　同时，在积极咨询相关部门邮轮产业发展思路的基础上，我厅积极与三亚市政府沟通。5月11日，我厅致函三亚市人民政府《关于商请推进三亚邮轮母港建设的函》（琼交运函〔2010〕288号），商请三亚市指定专人与我厅共同研究制定邮轮母港建设的实施方案。目前，三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司已委托中交第四航务工程勘察设计院有限公司编制完成《三亚凤凰岛国际邮轮母港岸线及海域使用总体规划》（初稿），并正在进行有关专题论证。
　　（五）加大前期工作力度，为我省长远发展孵化和储备一批重点建设项目
　　1、公路方面。经我厅主动沟通、协调，目前交通运输部已初步同意将我省“田”字形高速公路中的一纵一横纳入调整后的国家高速公路网（初稿），并对项目建设予以技术和资金支持。“十二五”期间，我厅将积极推动项目的前期工作，力争有新的实质性进展。目前，三亚（海棠湾）-保亭-五指山公路项目已按环保新理念完成了预可行性研究报告研究编制工作，准备报送省发改委立项，正在开展项目可行性研究报告编制工作；屯昌至琼中高速公路项目已完成项目可行性研究报告，我厅已向省发改委报送该项目立项；万宁-儋州-洋浦高速公路项目正进行预可行性研究工作；白马井—春兰公路改建工程、海口云龙—澄迈文儒公路改建工程、临高临城—澄迈福山公路改建工程、澄迈文儒—仁兴公路等项目已批复立项，工程可行性研究报告已完成，正在进行用地预审、环评工作；昌江太坡—棋子湾旅游公路等项目可研初步设计已获省发改委批复，征地拆迁工作已完成。
　　2、港口方面。20xx年4月15日，李国梁副省长主持召开了推进洋浦国家石油储备项目工作启动会，建设海南炼化扩建5000吨级化工泊位工程，并确定省政府直属各部门工作职责及联络人。该项目由省发改委负责项目前期工作，我厅负责海底输油管线铺设岸线占用审批手续，该项目正在开展前期工作；马村港扩建二期工程已完成项目规划选址意见书、环境影响报告书、项目用地预审意见、项目安全评价、项目通航评估、使用港口岸线等有关手续的审批。因中海油收购马村港一期，海南港航控股有限公司拟对马村港二期工程陆域规模进行调整，现已按工可评估专家意见完成工可修编，并报省发改委待批；洋浦海事基地工程初步设计已经国家海事局批复，施工图设计已通过我厅审批；海南金海浆纸业有限公司码头扩建工程可行性研究报告已完成，现正在征求有关部门意见，准备报省发改委核准；洋浦港洋区集装箱码头工程正在开展前期工作；八所港新港区dcc项目码头配套扩改工程已经省发改委核准，交通运输部已批复了该项目使用港口岸线，我厅也批复了该项目的初步设计。
　　3、琼州海峡跨海通道工程。该项目可行性研究工作已全面展开。2010年1月，社会经济课题组研究单位铁道部经济规划研究院和中铁二院已到我省进行社会经济方面的调查；交通部规划研究院也对琼州海峡跨海通道项目影响地区现有公路交通量的流量、流向、交通组成等情况进行观测调查；2月中旬，建设条件课题组琼州海峡地质钻探工作正式开始，计划于6月底完成。其它课题研究也在加紧进行。
　　根据省编委7月27日印发的《关于印发海南省跨海工程筹建办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（琼编〔2010〕39号），成立了省跨海工程筹建办公室，负责推进琼州海峡跨海通道工程。今后，我厅不再负责琼州海峡跨海通道项目的具体工作。
　　（六）紧紧围绕“扩内需、保增长、保民生、保稳定”的战略部署，强力推进一批交通基础设施项目建设
　　1、公路方面。西线高速公路大中修及配套设施改造工程（k127+000～k349+350）、海榆西线225国道改建工程、洋浦至白马井跨海大桥工程及洋浦至白马井跨海通道工程南连接线、一批工业园区、开发区出口路和疏港公路等项目相继开工建设；航天发射场配套道路项目已与代建单位中国公路工程咨询集团有限公司签订委托代建合同，施工单位已进场做施工准备工作；在建的海口至屯昌中线高速公路、三亚绕城高速公路、金牌港疏港公路、琼中长征至吊罗山公路改建、海棠湾立交改建等工程建设进度不断加快。
　　今年，省委省政府要求建设农村和垦区公路通畅工程2400公里。截止9月30日，全省共实施完成通畅工程1937.72公里，占年度计划任务的80.7%。完成投资7亿元，占省委省政府下达任务目标的72.9%。全省农村公路通畅工程累计完成14237.72公里，占全省通畅工程总规划里程的91.3%。全省2382个行政村实现通畅，通畅率达92.8%。实现乡镇通畅201个，占全省乡镇数的98.5%。实现垦区连队（村）通畅3322个，占其连队（村）总数的78.5%。预计年底将全部完成农村公路通畅工程建设任务。
　　2、港口方面。洋浦港区深水航道及岸滩整治工程、洋浦30万吨级原油码头及配套储运设施工程、海南洋浦天然气加工利用基地项目陆域形成工程等项目正在加紧建设；海口港马村港区扩建一期工程主体工程已基本完工，八所港老港区1#-4#泊位改造工程、华能东方电厂配套5万吨级煤码头港池航道加深加宽疏浚工程先后建成投产；海口游艇码头建设项目美源海口湾游艇码头已通过竣工验收，新埠岛起步区游艇俱乐部游艇码头正在抓紧建设，进一步完善了旅游港口配套设施，为国际旅游岛建设增添了浓墨重彩的一笔。
　　（七）交通科技攻关年活动取得了一批重大成果，为提升我省交通软实力创造了良好的条件
　　为实现科技强交，我厅把20xx年定为交通运输科技攻关年。一年来，我厅以强化科技攻关为抓手，大力推进科技创新，共有49项科研成果通过省内外专家评审。其中，不少科研项目对我省交通运输可持续发展将产生积极的推动作用。如《琼州海峡大型船舶通航安全研究报告》、《海南省游艇经济发展与管理政策研究》等一批研究成果得到了省委省政府主要领导的高度评价；《突出岛屿作战保障特点，探讨民船运力征集保障格局》课题报告被国家级刊物《陆军船艇》采用发表，先后被广州军区国防动员委员会《国防动员工作简报》、海南日报、中国交通报、海南电视台《海南新闻》报道。该课题已在广州军区组织的“中南－10”演习和战区兄弟省区相关民船运输企业得到初步应用推广，并于2010年9月通过广州军区交通战备办公室的验收，目前已启动了申报全军科技进步奖的程序。
　　（八）大力推进新能源项目建设，节能减排工作有新的实质性进展
　　我厅积极配合省科技厅、省商务厅申报并获得国家有关部门批准实施节能与新能源汽车示范工程，组建新能源公司，生产新型能源汽车。同时，以市场实际需求为导向，制定《关于市县际客运班线运力投放的意见》，严把道路运输行政许可关，严格审批运力，以满足旅客和群众出行需求，确保客车较高载客率，提高经济效益和社会效益；积极引导省内主要客运企业探索“组建模拟线路公司”，以优化客运班线资源配置和运力结构，减少班次资源浪费，提高运输生产单车收入，降低成本，促进节能减排项目建设。
　　（九）坚持以人为本，狠抓安全监督检查，我省交通运输生产形势继续保持稳定
　　今年以来，我厅按照省委省政府和省安委会的部署，坚持以人为本的理念，切实把道路运输交通安全生产作为交通运输安全的核心工作抓紧抓好抓落实。一是组织开展全省交通运输安全生产大检查。对重点地区和重点部位的安全生产和大检查工作进行督查；二是加强公路安全隐患排查。重点加强对所管辖路段的高坡、窄桥、特别是弯道的安全隐患排查，发现存在隐患的及时整改。目前，已排查整改隐患32处；三是加强道路运输行业监管。今年3月底，按时完成了我省重点营运车辆gps联网联控系统建设，全省550辆危货车、231辆省际班线车、1676辆市县际旅游车、988辆市县际班线车安装了车载gps监控终端。同时，积极开展安全生产专项整治工作，从安全生产责任制、安全制度以及措施、安全教育和培训、应急机制、车辆技术安全管理、驾驶员安全管理、客运站“三不进站、五不出站”等方面进行隐患排查治理，共排查和整改安全隐患75个，并已逐一进行清理和整改。
　　（十）决策果断，科学调度，靠前指挥，确保主动脉安全畅通。
　　受南下弱冷空气和南海辐合带影响，从今年9月30日开始至10月17日，我省遭受了60年来不遇的持续强降雨，全省平均累积降雨量达645毫米，特别是东部、中部和南部地区出现连续大暴雨到特大暴雨，突破历史极值。由于降雨时间长，引起了大面积山体滑坡、公路涵洞冲垮、水漫路面、边坡土石覆盖路面及公路长时间浸泡水中对路基的隐性损害等严重灾情，尤其是东线高速公路、国道海榆东线（g223线）同时中断交通，其社会影响之大、关注程度之高在我省尚属首次。据不完全统计，全省公路水毁损失达5.95亿元。
　　洪灾发生后，我厅主要领导反应迅速，决策果断，科学调度，靠前指挥。按照省委省政府主要领导的指示精神，董宪曾厅长等领导深入第一线指挥抗洪抢险工作，保障公路交通安全畅通。一是立即启动应急预案，按照轻重缓急，先抢通高速公路、国、省干道，再抢通县乡道路的思路，组织协调抢通保畅工作。制定出抢险保通的具体方案，全力组织抢修工作；二是派出大量人员在各路段加强巡查，发现桥梁及路段出现险情，及时采取应急措施，设置好安全警示标志和绕行标志，安排路政人员配合交警做好交通疏导工作；三是及时派出6个抢险救灾检查指导组分赴受灾最严重的文昌、琼海、万宁、定安、陵水、三亚、海口等市、县进行抢险救灾检查指导。10日14日，省交通运输厅召开全省水毁公路抢险救灾恢复灾后重建专题会，会议要求，要苦战90天，力争2011年春节前修复所有水毁公路，确保人民群众生产、生活和出行需求。
　　10月11日，受交通运输部领导的委托，以交通运输部公路局副局长张德华为组长的公路水毁专家指导组赴我省调研和指导我省水毁抢修工作，专家组对我省前期救灾保通工作给予了充分的肯定。一致认为，这次海南抢险保通工作领导到位、组织有方、措施得力，没有发生一起因水毁而造成的人员伤亡事故，确保了抢险保通工作顺利进行，为全省抗灾救灾工作提供了重要的交通运输保障。体现了海南交通人无畏艰难、敢于拼搏、无私奉献的抗灾保通精神。
　　（十一）上情下达，主动沟通和协调，力争交通运输部对给予我省更大的帮助和支持
　　10月初以来，我厅共编印我厅共编印《公路阻断信息简报》11期，及时、准确地向向省委、省政府及交通运输部报送信息223条，为省、部主要领导科学决策提供了重要依据，并受到了有关领导的高度关注。交通运输部部长李盛霖连续在我厅报送的第7、8期《交通信息简报》上做重要批示。这是多年来交通运输部主要领导第一次对我省公路水毁情况做出明确指示。10月9日，交通运输部向我省紧急下拨公路水毁抢修资金1000万元。
　　10月11日，受交通运输部领导委托，以交通运输部公路局副局长张德华为组长的公路水毁专家指导小组一行5人赴我省调研和指导我省水毁抢修工作。专家组对我省前期救灾保通工作给予肯定。一致认为，这次海南抢险保通工作领导到位、组织有方、措施得力，确保了抢险保通工作顺利进行，为全省抗灾救灾工作提供了重要的交通运输保障。更难能可贵的是没有一起发生因水毁而造成的人员伤亡事故，体现了海南交通人无畏艰险、敢于拼搏、无私奉献的抗灾保通精神。
　　专家组建议海南对公路水毁情况要进一步的排查，及时消除安全隐患，重点对路基、边坡、桥涵等进行排查，特别对农村公路的水毁情况要全面了解，尽快加固和恢复。要尽快制定恢复重建计划并及时与交通运输部沟通，争取列入交通运输部2011年投资计划，以满足人民群众对交通出行的需求。专家组表示，“十二五”期间，交通运输部将设立水毁等灾害恢复重建资金，并对海南给予大力持。
　　为减轻灾害损失做好抢险救灾保通工作，2010年10月15日，姜斯宪副省长带领董宪曾厅长、刘保锋副厅长及有关人员赴北京，与交通运输部翁孟勇副部长、综合规划司任锦雄副司长、公路局成平副局长等领导进行会谈，汇报我省遭受洪涝灾害和交通运输待业抢险救灾保通工作情况，争取部领导和相关司局对我省的支持。鉴于我省灾情，10月18日，交通运输部再次对我省紧急下拨了公路水毁抢修补助资金1000万元。
　　（十二）认真落实交通惠民政策，减轻了农民负担和农产品交易成本
截止今年9月30日，共减免车主或货主的运输费1668万元；对合法装载的鲜活农产品的运输车辆办理免征3天通行附加费。截止至9月30日，免征鲜活农产品运输车辆通行费6175万元，切实减轻了部分农产品的交易成本，农民从中受益颇多。
　　三、以推进国际旅游岛建设为契机，切实做好“十二五”交通运输规划编制工作
　　“十二五”发展规划，我们提出以“构建快捷、方便、安全的综合交通运输体系，为海南国际旅游岛建设提供强有力交通基础保障”为目标，按照“提升理念、突出特色、打造精品、提高运输服务水平”的指导思想，先后开展了《海南省公路、水路交通“十二五”发展规划》、《海南省公路、水路交通运输信息化“十二五”发展规划》、《海南省公路、水路交通战备“十二五”建设规划》、《海南省国省道路网调整规划》、《海南省旅游公路发展规划》、《海南省农村公路“十二五”发展规划》、《海南省公路景观规划》、《海南省游艇码头总体规划》、《海南省港口布局规划》、《海南省“十二五”交通科技发展规划》、《海南省道路客运发展规划》、《海南省公路养护规划》、《海南省内河航道规划》等十余项规划的编制工作。这些规划的编制，描绘了我省“十二五”交通运输发展的宏伟蓝图，为我省“十二五”交通运输项目建设提供了强有力的保障。