篇二:
县住房和城乡建设工作委员会所辖党委1个,党总支部1个,党支部15个,共有党员523名。今年以来,住建党工委基层党组织建设紧紧围绕全县工作大局和组织工作中心任务,以创建活动为载体,以改革创新精神切实加强基层党组织建设和党员队伍建设,以党建促发展,推动了我县住房和城市建设事业又好又快发展。我局先后被授予“省级先进基层党组织”、“省级文明机关”、“全省建设系统纪检监察先进集体”、“潍坊市基层党组织建设示范点”、“潍坊市理论宣教基地”等荣誉称号。
一、加强组织领导,健全完善制度,狠抓领导班子和党员队伍建设
一是成立党建工作领导小组。成立了由党工委书记、局长任组长的党建工作领导小组,具体负责党建工作的组织协调。领导小组定期召开党建工作会议,研究部署工作任务。把党建工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划,并将其作为一项重要内容列入下属单位年度考核,真正形成了党支部书记亲自抓,分管书记靠上抓,党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。
二是加强班子自身建设。健全完善了党工委自身建设制度,坚持民主集中制原则,议事决策制度科学规范,每年召开两次民主生活会。严格落实党风廉政建设责任制,搞好作风建设,领导干部严以律己,以身作则,率先垂范。同时,坚持理论中心组学习制度,年初制定学习计划,搞好学习配档,领导班子成员加强理论学习,认真贯彻党的路线方针政策,领导干部的理论素养、业务本领和组织协调能力明显增强。
三是高度重视基层党组织建设。我们及时对下属党支部进行了集中换届,每年年底对下属单位班子进行年度考核,并在全面考察、谈话、推荐、民主评议的基础上,对下属单位领导班子进行了调整充实,极大的调动了下属单位干事创业的积极性。建设工委所属党支部全部设置了党务工作机构,配备了党支部书记、副书记及党务工作人员,做到了机构和党务干部配置齐全。高度重视非公企业党建工作,县龙泉水务有限公司成立后及时建立了党组织,健全了党建工作制度,确保党建工作同企业改制同步进行。制定了《党建工作五年规划》和年度《党建工作意见》,每年与下属党支部书记签订《基层党组织建设目标责任书》,指导下属党支部开展工作。
二、强化工作措施,加强教育管理,努力提高党员队伍素质
一是落实党建工作长效机制。近年来,我们制定出台了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于抓好基层党建工作责任制的意见》等长效机制文件,进一步完善了机关学习、发展党员工作、理论中心组学习、党建例会、议事决策、包村联户、党员电教、党员活动日、民主评议党员等党建工作制度。落实党工委成员联系点制度,每名党工委成员定期到所联系的支部指导党建工作。每年制定下发《党建工作意见》和《党风廉政建设工作意见》,坚持每周一下午定期组织党员干部开展政治理论、业务知识学习和不定期的集中培训。认真抓好党建工作创新,建立了党建工作听证制度、党建工作公开征求意见建议制度、党建工作监督制度等三项党建工作制度,使党建工作在创新发展,在发展中创新。
二是加强党员日常教育管理。我们制定了机关党员干部岗位目标责任制,开展创建学习型机关活动,建立党员经常性学习制度,党员学习有计划、有制度、有记录,党员干部写学习笔记和心得体会,每名党员都撰写一篇党性分析报告,全局上下学习气氛非常浓厚。坚持“三会一课”制度,落实每月28日的“党员活动日”制度,各支部每月都结合自身实际,制定切实可行的党员活动日主题,并将主题按时上报党工委备案。在“七一”召开了庆祝建党89周年表彰大会,在基层“五个好”党员创评的基础上,评选表彰了6个先进基层党组织和54名优秀共产党员。各支部根据各自行业特点,努力探索基层党组织实践创新工作,分别归纳出创新主题,开展实践创新活动。同时,我们还按规定要求配置党员电教设备和管理人员,抓好电化教育。在此基础上,我们围绕创业和服务,坚持一年一个主题,先后开展了“诚信建设”、“树行业新风,让群众满意”、“创建高效机关,服务经济发展”、和谐机关创建等主题实践活动,通过创建活动,建设局对外展示了团结文明、务实创新、规范高效、公正廉洁的良好形象,党员队伍素质明显提高。
三是发展党员工作。今年,我们共发展新党员14名,其中女党员6名。在发展党员过程中,制定了党员发展计划,严格落实“两推一公示”制度,加强对入党积极分子的培训,按规定程序从入党积极分子中吸纳新党员,做到了制度落实,手续完备,材料齐全,确保新发展的党员结构合理,素质水平高。同时,及时足额上缴党费,做到单独设立帐户,专人管理,帐簿票据清楚,半年一次通报。
三、转变工作作风,提高服务质量,扎扎实实为群众办实事好事
一是搞好党务政务公开。我们制定了《党务政务公开制度》,将年度工作目标、成员分工情况、党建考核情况、工作职责、办事程序、收费标准和财务收支等在政务公开栏进行公开,设置了举报箱,开通了举报电话,接受社会监督。修订完善了公开承诺制、限时办结制、挂牌上岗制、一次性办结制、110联动服务制等制度。强化窗口服务意识,审批项目实现一个窗口办理,做到了操作规范,程序简化,公开透明,从而进一步拉近了与基层和群众的距离,起到了良好的沟通、参与、监督效果。我局审批窗口连年被评为“红旗窗口”,赢得了群众的广泛赞誉。
二是深入开展学准则、强素质、作表率教育活动和创先争优活动。根据县委“学准则、强素质、作表率”教育活动和创先争优活动要求,党工委成立教育活动领导小组,制订教育活动实施意见和活动配档表,采取多种学习形式,丰富学习内容,增强学习针对性,努力提高城市建设科学发展的能力和水平。坚持以学习教育活动为载体,畅通渠道,开门纳谏,多层次、多角度征求意见建议,制定切实可行的整改措施,并认真抓好问题的整改。在学习活动中,坚持“两手抓、两不误、两促进”,使学习活动与各项业务工作得到了有机结合。
三是扎实开展机关规范化建设活动。我们结合建设工作实际,扎实开展了 “加强机关规范化建设,提高服务发展水平”为主题的机关规范化建设活动。在活动中,我们把制度建设作为机关规范化建设的基础性工作,进一步完善机关规章制度10项。严格落实廉政建设四不准制度。同时,建立了机关干部岗位目标责任制,细化量化机关工作人员岗位责任指标,对机关每个科室、科室每个岗位、每项工作都明确工作内容、完成时限和标准要求,做到任务落实到人,考核到人,真正以工作的高标准保证工作的高质量。健全完善了经常性征求群众意见制度,通过设立热线电话、举报箱和下基层征求意见等方式,广泛征求基层群众和服务对象的意见,并将征求到的意见逐一理顺,制定整改方案,落实整改单位及责任人,及时加以整改。通过加强制度化建设,使机关工作有标准、有要求、有责任、有检查、有实效,用制度管人管事,做到有章可循,制度落实。
四是积极做好扶贫包村工作。我们先后投资10多万元,帮扶我县寺头镇石佛堂村建设村级活动场所、香椿批发市场、临九路两侧平房改造。走访慰问建国前老党员、老干部和村内贫困户34人次,送去米、面、油及现金等共计6000多元。在开展扶贫的同时,我们还帮助他们开展文明户创评、计划生育、社会治安和信访协调等工作。局机关干部职工与所包村贫困户结对帮扶,包村工作组成员经常驻村调研,指导协助村委抓好产业结构调整,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事。我局连年被评为包村工作先进单位。
四、以点带面,务实创新,保持建设事业又好又快发展
今年来,我们通过围绕中心工作抓党建,抓好党建促进全局各项业务工作的开展,推动了建设事业又好又快发展。在具体工作中,遵循“绿化美化高档次、道路建设高标准、搬迁安置大片区”原则,以各工程建设指挥部为主体,组织实施了“一河、七路、七大片区”二十项重点工程,完成搬迁投资16亿元,城市基础设施投资6亿元。主要抓了以下五个方面的工作:
一是旧城改造实现大突破。今年,县委、县政府对搬迁改造工作高度重视,切实加强组织领导,分别成立了骈邑路两侧、中央商务区、滨河片区、朐山前片区、后楼片区、东郡片区、老龙湾片区搬迁改造建设指挥部,县领导挂帅,从县直部门、城关、东城街办抽调700多名干部,集中精力,攻坚破难,全县搬迁住宅房屋4300户,搬迁企业和经营业户1700家,搬迁房屋面积200万平方米,腾出建设用地3000多亩,为新一轮城市建设腾出了发展空间。同时,聘请国内一流规划设计单位编制了中央商务区、滨河片区控制性规划和安置社区修建性规划。杨家场、卜家小河、中央商务区、朐山南安置社区已全面动工,安置楼建筑面积达50万平方米。
二是城市服务功能实现大提升。根据我县城区道路窄、断头路多、交通拥挤的实际,加大投资力度,提升建设标准,组织实施了朐山路、站前路、华特路、骈邑路、沂山路、兴隆东路拓宽改造工程,新建沂山中路和沂山路弥河大桥及黄龙沟桥,把沂山路建成连接东、西两城的现代化景观大道。对新华路、山旺路、民主路、文化路、城南街重新铺设沥青路面。今年共改造建设道路总里程38公里,新铺沥青油面74万平方米,铺装人行道21.7万平方米,交通隔离栏18公里,强弱电全部下地,高档次设置道路设施,新安装led路灯1100基,信号灯104基,埋设排水管道56公里,完成总投资3亿元,交通状况得到明显改善。道路改建同步实施道路绿化22万平方米。沿弥河组织实施了文化公园、水景公园、黄龙公园建设工程。全县绿化总投资4亿元,新增绿地面积430万平方米。以文教卫生为重点,相继开工建设了东城双语学校、九年制外国语学校、县第一实验小学、县医院综合楼、广通传媒大厦、科技孵化器等一批公共服务设施。配套建设完善供气、供水、排水、供热管网工程,城市综合服务功能得到进一步提高。
三是房地产开发实现大发展。今年,我县把抓房地产开发、抓楼盘品质提升作为建设山水园林宜居城市的基础和关键环节。通过项目招拍挂方式,成功拍卖杨家场地块、原汽运公司地块、原外贸冷藏厂、焦化宾馆、燃气热力集团等地块的拆迁开发权,出让土地面积600多亩。成功完成了焦化厂搬迁改造,弥河两侧改造取得了重大突破。阳光水岸、御景花园、同济盛世家园、湖畔龙城等住宅小区相继开工建设。全县房地产开发面积 182.5万平方米,新开工面积91万平方米;办理房产交易1668宗,商品房预售合同备案1666宗,备案面积23万平方米,办理房屋抵押登记3447宗。编制完成了2010-2012年临朐县解决城镇低收入家庭住房困难发展规划和临朐县公共租赁住房实施办法。加强物业管理用房管理,完成17个新建住宅小区物业用房的预批,收取物业保证金200万元。
四是建筑业实现健康发展。在建筑业管理上,紧紧抓住质量、安全生产、建筑节能三个重点,严格落实工程质量终身负责制、安全生产责任制,严格执行国家强制性技术标准,严格施工图审查程序,坚持实体质量监督与行为监督并重,突出地基基础和主体结构的监管,提高工程结构安全。严格安全生产许可制度,严格建筑工程安全防护、文明施工措施费用实施流程,在安全报监、施工许可等关口严格把关,较好地保障了施工现场的安全投入。结合基础管理年、质量安全管理年、安全生产月等活动,对强化安全基础管理、提高操作人员安全技能起到了良好的促进效果。大力实施建筑节能和推进新型墙体材料应用,城区新建建筑节能设计执行比例达100%。全年完成建筑业总产值17亿元,创利税1.03亿元。组织7次综合检查,检查工程760个次,下达隐患整改通知书430份,提出安全隐患2700余条。审查工程200项,建筑面积70万平方米,提出审查意见4000余条。创出市级“质量诚信、用户满意”工程21个、申报“鸢都杯”工程2个,创出市级以上安全文明工地113个。办理施工许可82项,面积158万平方米。监督招标68次,单体建筑工程138个,建筑面积53万平方米,审查施工合同68份。
五是小城镇建设提升再上新台阶。按照全市城镇化工作会议精神,坚持分类指导,突出特色,逐镇研究发展定位,落实工作措施,确定重点工程,加强调度检查。把小城镇建设提升与社区建设、农村建和危房改造、迁村并点有机结合起来,实现了小城镇的大发展、大变化。全县小城镇建设总投资36.8亿元,其中基础设施投资6.8亿元,新建道路67公里,敷设排水管网89公里,安装路灯2284盏,铺设人行道59万平方米,建成绿地390万平方米,新建公共建筑27万平方米,实施整村改造21个村,农村新建住房6821户,危房改造2211户,小城镇建设提升工作得到了市县和社会各界充分肯定。
总之,今年来,在基层党组织建设工作中,我们做了一些工作,取得了一定成绩,但离上级要求还有一定差距。下一步,我们将以这次检查考核为契机,切实加强组织领导,加大工作力度,完善工作措施,扎实做好基层党组织建设的各项工作,为推动我县经济社会事业又好又快发展做出更大的贡献。
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