三是狠抓落实,严格五项制度。一、严格首问负责制。全天候接受群众投诉和咨询。二、严格否定报备制。对当事人申请事项不能办理的,讲清依据,备案上报。三、严格文明办公制。争创“三优三满意”文明机关,公开办事程序,公布审批内容,做到优质服务、文明服务、微笑服务。四、严格一次违规申告查实待岗制。执法人员一次违反禁令待岗三个月,两次违反禁令予以辞退。五、严格社会服务承诺制。定期组织机关干部和系统内广大职工服务进社区,接受市民投诉;积极参与机关服务进社区、企业服务月、“行风热线”等软环境建设的活动,认真办理软建办、市长公开电话室以及市领导交办的各类事项。
四是强化服务,作出五项承诺。严格贯彻执行行政许可法,缩短各类审批办理时限。在收到资料完备的申请后保证做到:人防工程建设项目审批于3个工作日内办结;人防工程易地建设申请随到随办;人防工程设计审核10个工作日内办结;人防工程竣工验收3个工作日内办结;老旧人防工程报废3个工作日内上报;人防工程和通信、警报设施的拆除、改造于签订补建和补偿协议后3个工作日内完成。对上述审批事项一律免收工本费和手续费。结建式人防工程竣工验收后,于3个工作日内办好保证金返还手续;违法违章案件查处率达100%,杜绝人情案、关系案,保证国家和人民群众的利益不受侵害。
五是严格规范,推行“五个一”工作标准。认真落实市委提出的“五个一”基本工作要求,即:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,接待好每一位工作服务对象,干好每一天的工作,以自身的行动展示人防办机关“门好进、脸好看、话好说、事好办”形象。
三、扎实开展“准军事化”建设,提高干部职工队伍素质
人民防空机关“准军事化”建设是新时期、新阶段人民防空一项基础性工作,是人民防空现代化不可或缺的组成部分。根据省人防办的要求,上半年主要做了以下几项工作:一是以《“准军事化”建设意见》为指导,进一步明确全市人防机关“准军事化”建设的指导思想、原则、总体目标和实施步骤、“准军事化”建设的重点和要求。二是认真做好战备值班工作。加大软硬件投入,保证必要的战备值班条件。加强学习省人防办《人民防空战备值班实施细则和有关职责》,使每一位同志明确责任,履行好职责。要强化值班纪律,带班领导、值班同志都要严格遵守值班纪律,值班人员要在岗在位,情况处置迅速、规范、得当。三是开展“军营日”活动。今年计划在10月份开展一次“军营日”活动,学习军事知识,开展队列训练,组织实弹射击,培养机关干部职工的军事素质,提高其组织指挥、步调一致的能力。
四、坚持重点重抓,用优良的业绩树立形象
通过狠抓指挥所建设、人防经费筹集等重点、难点工作改变在全省的落后面貌,树立人防办领导班子想干事、能干事、干成事的形象。
一是全力抓好指挥所建设。指挥所建设是市委、市政府确定的重点工程建设任务,是“十一五”人防工作的重中之重,也是我办当前工作的头等大事,必须集中人、财、物力,确保圆满完成市级人防指挥所建设任务。截止目前,已完成了地下指挥所及地面指挥中心建设地块的征地拆迁、“三通一平”、勘察设计工作;地下指挥所的工程量清单编制工作已结束,完成了全部工程量清单编制工作。工程施工图已分别送建设部门和消防部门相关图纸审查机构审查。指挥所招商引资工作也是重点,经多次商谈,与福建中建七局三公司、南京广腾房地产开发公司、上海安富建安公司和通州四建四家单位达成了合作协议,并于5月31日召开指挥所工程招标发标会。根据工作计划安排,我们将成立人防工程建设指挥部,明确人员和职责分工,进驻现场办公,协调组织实施工程建设的各项工作,7月8日工程正式开工,年底前地下主体工程封顶。
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