(四)认真履行职责,维护正常的粮食流通秩序
一是广泛宣传《粮食流通管理条例》。在《条例》颁布实施六周年之际,以“提高依法行政能力,保障国家粮食安全”。“标准—粮油食品安全的保障”为主题,全市粮食部门采取媒体报道、设点宣传、发放宣传材料等方式,开展了多渠道、多层次的宣传活动,既向城乡居民宣传了国家粮食流通政策和有关粮食工作的法律法规,又对居民购粮、家庭储粮等方面的知识进行讲解。散发各种宣传材料近1万份,悬挂过街横幅30多条,达到了宣传《条例》、讲解政策、解疑释惑的目的,取得了良好的社会效益。
二是不断加强粮食市场监管。以市场粮油库存、质量及收购行为监管为重点,进一步加大对粮食市场的监督检查力度,积极配合工商、物价、质监等部门加强对大型批发市场、重点超市、农村集贸市场等重点环节的监管,特别是加强了对节假日期间粮食市场的监督检查力度,上半年开展粮油市场检查30多次,对全市粮食收购市场进行了专项检查,规范了粮食收购市场秩序,有效地维护了粮食生产者、经营者和消费者的权益。山丹县粮食局在元旦、春节、“五一”期间组织人力,对全县3个大型超市的粮油专柜、1个粮油超市、12个粮油销售网点进行了质量、市场供应、价格情况的专项检查,有效地维护了节日期间粮油市场和价格稳定。
三是粮食执法机构和制度逐步完善。积极健全粮食执法体系,推进粮食执法工作,维护正常的粮食流通秩序。目前,市局和山丹、高台、临泽、肃南县已成立粮食稽查机构,落实了编制,并建立和完善了制度。同时,继续搞好执法资格、执法业务和素质培训,组织参加省上培训机构培训和市县培训近80人(次)。粮食执法体系逐步建立,依法行政意识,文明执法意识和服务意识进一步提高,维护了正常的粮食流通秩序。
四是加强品牌建设和诚信体系建设。进一步加快“放心粮油工程”建设,将其纳入责任书进行考核。在去年创建“放心粮店”的基础上,今年上半年积极培育农村市级“放心粮店”18户,逐步使市级“放心粮店”由城镇向农村延伸,方便广大群众。积极开展首批全国放心粮油示范企业推荐工作,经过考核,高台桑大叔面业公司、甘州全兴面业公司、山丹丹马油脂公司三家企业被推荐为示范企业,在全市起到了示范作用。进一步开展粮食行业诚信体系建设,逐步推进粮食经营者诚信经营承诺制度,全市国有粮食企业都建立起了银行客户信用等级制度。局属企业全部达到了aaa级,县(区)属企业有6户达到了aaa级,有4户达到了aa级,创造了宽松的融资环境,为企业抢抓机遇、搞活经营提供了有利的支撑。
(五)继续深化改革,全面提高国有企业效益
一是切实加强企业经营管理工作。指导国有粮食企业进一步创新和完善内部运行机制和管理体制,提高经营管理水平。市、县(区)粮食部门认真总结企业改制三年来的各项工作,总结经验,寻找差距,完善制度,搞活机制,加快发展。市局直属企业借鉴市内外粮食企业搞活经营,提高效益的经验和做法,充分调动职工参与经营管理的积极性,制定和完善了公司“两会一层”工作制度和公司经营活动议事规则以及经营性利润分配等制度,进一步健全完善了经营激励机制和收入分配办法,充分调动了干部职工参与经营的积极性。
二是完善落实企业考核体系。进一步完善国有粮食企业经营目标考核体系,指导企业加强管理,搞活经营,降低费用,提高效益。年初市局同各县(区)粮食局和局属企业签定了目标责任书,把购销经营、扭亏增盈、费用开支、职工收入、职工权益保护及企业国有资产保值增值等指标落到实处。
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