(二)存在的问题
1、工业经济增速有所回落。上半年,全市全社会实现工业总产值110.8亿元,同比增长25.2%,比一季度回落了13.2个百分点。规模以上工业实现产值88.4亿元,增长26.2%,比一季度回落12.6个百分点。
2、工业经济四项指标中三项仍欠进度。因任务重,除增加值外,其余三项指标仍欠进度。上半年,规模以上工业实现增加值47.9亿元,超85亿元目标进度6.4个百分点;1-5月,主营业务收入69.4亿元,欠185亿元目标进度4.2个百分点;利税24亿元,欠61亿元目标进度2.4个百分点;利润5.7亿元,欠19.5亿元目标任务12.5个百分点。
3、“非烟工业”倍增目标较难实现。我市非烟工业实现工业总产值111亿元,工业增加值47亿元;非烟工业总产值156亿元,工业增加值73亿元;非烟工业总产值要达222亿元,比增长42%;工业增加值要达94亿元,比增长29%,才能实现倍增。今年上半年,全市实现非烟工业产值86.1亿元,遢进度36亿元,仅实现全年任务的38.8%。经测算,预计非烟工业可实现总产值194亿元,比增长74.8%;非烟工业增加值88亿元,比增长87.2%。工业总产值欠倍增目标28亿元;工业增加值欠目标6亿元,实现非烟工业倍增目标困难较大。
综上,尽管上半年,我市工业经济延续去年以来平稳增长的良好态势,工业增速同比大幅提高,恢复性增长势头良好,但对我市工业经济总量和增速产生较大影响的不利因素也不容忽视:一是今年上半年,我市工业的高速增长是在去年同期全部工业总产值增长7.2%,规模以上工业增加值增长2.1%低增长基础上实现的恢复性增长,具有较多不可比因素,从环比看,我市工业增速在逐月回落,快速增长难以持续。二是节能形势不容乐观,随着城乡居民生活水平的逐年提高,全市居民生活用电量增长较快,全市城乡居民用电比重占到全市用电的20%以上,随着电网改造力度的不断加大及城镇化率的不断提高,生活用电比重大、增长快呈刚性上升,需要在全市其他领域降低更多的能耗来对冲,给全市节能降耗工作带来一定压力。三是部分重大工业项目因土地、环评等因素制约,推进缓慢。四是我市煤炭企业安全生产整顿工作尚未结束,部分企业仍处于停产半停产中,加之镇雄、威信、彝良三个主要产煤县正进行公路修建,将影响煤炭的输出。此外,水富云天化5、6月份已停产两个月,这些因素都将对我市工业经济总量和增速产生较大影响。
初步预计,随着下半年通胀预期的增强,我国货币政策、财政政策可能将逐步从紧,有色金属、建材等产品价格会持续震荡,我市工业经济仍可保持平稳增长的良好发展态势,但增速会逐月回落。初步预计全市全部工业总产值可实现240亿元,同比增长21%(现价);全部工业增加值115亿元,增长20%(现价)。
二、所做的主要工作
(一)突出重点,周密部署,提早谋划全年工作
市委、市政府高度重视工业发展,提出今年工业增加值要增长15%以上,工业经济要在基础上实现翻番等目标任务。为顺利完成今年各目标任务,我委对各项工作早安排,早部署,于1月底,召开了全市经贸局长座谈会,在听取各县区工作情况汇报后,对各重点工作作了安排并提出要求。为确保今年全市工业经济能尽快走出低谷,实现平稳较快发展,我委于月初牵头,与发改委、环保局等部门组成三个工作组到各县区开展工业经济调研督查,经对发展现状、项目进展及存在困难等情况调研分析后,形成了专题调研报告,送呈有关领导,并立足实际,对工业经济各指标进行了分解细化。3月中旬,市政府召开了全市工业经济工作会议,在总结工作的基础上,认真分析了存在问题和面临的形势,对全年工作作了安排部署,与各县(区)签订了工业经济、工业固定资产投资、非烟工业倍增、非公经济、节能降耗目标责任状。
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