新农办年半年工作总结(3)

    2009年新农村建设财政扶贫资金项目计划已上报省扶贫办和省委新农村建设工作领导小组办公室，正在等待批复。
　　
    三、聚合力造舆论，宣传引导深入广泛
　　
    为了充分发挥广大农民群众在新农村建设中的主体作用，切实调动他们参与建设的积极性和主动性，凝聚全县上下参与新农村建设的工作合力，通过各种行之有效的方式，全面动员，广泛发动，多渠道宣传新农村建设的方针政策、规划布局、方法步骤等内容。截至目前，全县共举办各类新农村专题培训班13期，全县村党支部书记培训班1期，制播专题广播电视专栏5期，编发信息简报12期，印发宣传画3万多张、各类宣传资料8万多份，培训宣传乡村干部群众20多万人（次）。全方位、多角度的宣传培训和教育引导工作，使农民的主体意识、乡镇的主导意识、各部门的帮扶意识和社会各界的参与意识得到有效树立，切实形成了全县上下推进新农村建设的整体合力，为试点建设的顺利开展营造了良好的舆论氛围。同时，通过精心筹备，全县社会主义新农村建设试点工作启动仪式暨科技、文化、卫生“三下乡”活动于7月3日在宏伟乡齐家?村成功举办，省、市领导和帮扶部门领导、新闻媒体记者及县内试点村干部群众1000多人参加了大会，进一步统一了全县广大干部群众的思想认识，全面推动了新农村建设试点工作的深入开展。
　　
    四、建机制激活力，资金整合成效明显
　　
    新农村建设试点工作任务重，建设内容多，资金需求量大，仅仅依靠省上的专项补助资金远远不能满足和完成试点建设任务。为此，县上按照“统一规划、项目整合，资金不变、渠道不乱，各负其责、各记其功”的原则，建立完善了涉农项目资金整合机制，主动向上争取配套建设项目资金，积极引导农民群众投资投劳，协调涉农金融机构安排信贷扶持计划，广泛动员社会资金参与新农村建设，多渠道筹措试点建设资金。4年建设规划的11811万元总投资中，计划申请新农村建设专项补助资金4000万元，部门配套资金2652万元，县财政补贴资金99万元，群众自筹资金5060万元。2009年，计划完成投资4202万元，占4年总投资的35.6%，其中申请新农村建设专项补助资金1000万元，部门配套资金1475万元，县级财政补贴82万元，群众自筹1645万元。今年以来，在专项补助资金尚未到位的情况下，县上坚持“不等不靠、积极主动”的原则，积极联系协调省储备物资管理局、市卫生局、市教育局、县委组织部等18个帮扶单位为试点村捐赠物资资金73800元，并整合交通、农业、卫生、水保、教育、危改等项目18项，资金1557万元，全面展开了各项试点建设工作。
　　
    五、促进度抓质量，试点建设初见成效
　　
    试点工作开始后，采取边规划边建设的办法，结合全县各项农村重点工作的开展，及时启动了产业开发、设施农业等农时性、季节性强的建设项目。同时采取强有力的措施加大配套项目建设力度，截止目前，共完成投资2000多万元，占年度计划的47.6%。特色产业开发方面，已完成投资189万元，建成中药材标准化种植基地980亩，露天蔬菜种植基地900亩，优质牧草种植基地800亩，全面完成年度计划任务。落实日光温室102座，占年度计划任务的100%,放线定位83座，完成17座日光温室和10个蘑菇棚的墙体建设，占计划任务的27%。新修圈舍40座，占计划任务的100%。建成100吨以上马铃薯贮藏窖6座，占计划任务的100%。完成劳务技能培训1100人（次），输转1050人（次），开展农业实用技术培训4000人（次）。基础设施建设和生态环境治理方面，已完成投资1328万元，建成镇区主干道1公里，完成乡村道路路基整修13.3公里，拓宽改造村社道路35公里，硬化巷道3.2公里，分别占计划任务的50%、100%、60%和50%；建成户用沼气池240眼，配套“三改”86户、氨化池101户, 投放太阳灶530台，分别占计划任务的60%、21%、25%和60%；完成渠道衬砌120米，维修机井2眼，分别占计划任务的60%和40%；完成四旁植树4000株；新修梯田5350亩，全面完成了年度计划任务。社会事业发展方面，已完成投资485万元，完成首阳初中、碧岩初中学生宿舍楼和文峰镇尉家店村敬老院主体工程建设。特别是这次全县试点工作方案中确定的“一片”即以盘龙山流域为主的干旱山区连片规模治理综合开发示范片，在2008年县上就整合项目资金1800多万元全面开展了各项建设工作，今年以来已完成建设投资860万元，新修梯田3850亩，累计达到21580亩，占耕地总面积的78.2%；硬化通村水泥路面1公里，拓宽改造村社及田间主干道路5条30公里，道路里程累计达到78公里；新建集雨水窖250眼、硬化集雨场3100平方米，建成户用沼气池100眼，配套“三改”40户；完成荒山造林11000亩（其中水保林2690亩、经济林1250亩）、种草2300 亩、生态修复7780亩，建成谷坊29 座、道路绿化700平方米；发展养殖户350户，改建标准化圈舍325座，引进投放牛羊842头（只）；种植马铃薯11000亩、全膜玉米7500亩；完成劳务技能培训650人（次），输转550人，组织开展农业实用技术培训1800人（次）；给两所小学配套多媒体电教设备2台套，课桌200套，新建贾家屲小学教室3间、教师办公室7间，硬化齐家?体育活动场和小学操场2000平方米；新修了集“两委”办公、医疗卫生、文化活动为一体的村级阵地2处；对中庄社30户生存条件恶劣的农户进行整体搬迁，占地45亩的住宅小区已完成主体工程建设，并硬化巷道1.5公里，预计9月底前可入住；占地72.5亩的养殖小区已完成场地“三通一平”，正在进行圈舍地基开挖；宏伟乡齐家?村中庄骨干坝工程已完成清基、削坡和结合槽开挖工作，已填筑坝体高度15米；扶贫互助资金协会和农行金融服务点已全部建成运行。目前，该流域内人均洋芋、全膜玉米种植面积由2008年的1亩分别提高到2亩和1.5亩，人均梯田面积由2亩提高到3亩，户均水窖由0.8眼提高到1.5眼，沼气用户由433户发展到533户，户均劳务输出由0.5人提高到1人以上，初步实现了坡耕地梯田化、道路网络化、能源清洁化、饮水安全化和产业特色化。
　　
    六、强素质提水平，机关运转规范高效
　　
    今年三月份，县新农办组建成立后，为了适应工作需要，即以强化素质、整章建制为抓手，强化内部管理，充分发挥单位职能作用。一是以规范机关纪律为重点，建立健全了干部职工签到制度、请销假制度、值班制度和干部职工日常行为规范；二是以提高效率为重点，细化完善了干部职工工作分工、岗位职责和联系试点乡镇制度；三是以强化素质为重点，建立健全了机关理论学习制度、干部职工学习交流制度和学习笔记定期检查制度，并在此基础上提出了干部职工定期定量撰写理论调研文章的规定；四是以规范运行为重点，建立健全了机关财务管理规定和财务报账审批制度。通过各项制度的建立和完善，有效规范了机关运行秩序，提高了工作效率，在单位内部形成了团结、活力、紧张、有序、规范、效能的工作环境。