执法检查自查报告范文一:
根据省局《关于开展行政执法案件检查的通知》(川工商办〔20xx〕247号)的要求,我局迅速组建专班、集中时间对2011年7月1日至2012年6月30日期间办结的行政处罚和2005年以来的行政审批案卷进行自查和评查,现将相关情况报告如下:
一、领导重视、组织严密
为认真落实好省局行政执法案件检查工作的安排部署,我局主要领导高度重视,召开专题会议,研究落实自查方案,深刻领会抓好自查的意义,并且提出把这次行政执法案件的自查和评查,作为进一步规范和提升工商行政执法水平的有力举措。为确保各局认真自查、集中评查,提出“两坚持、三严格”即:坚持行政许可评查涵盖所有登记法规、坚持行政处罚案卷涵盖所有工商业务,做到涉及所有业务范围;严格执行评查制度和评分标准、严格按照评查程序、严格梳理疑难问题不遗漏,认真总结经验不瞎评。为此成立了由分管领导任组长,法规科、企业科、个体科负责人为成员的案卷评查领导小组,从县区局抽调行政审批、核审人员、经检执法等岗位业务骨干共同组成行政执法评查工作小组,就检查的组织形式、重点内容、实施方案步骤等事项进行了统一安排,评查采取“一案两评”即先由各县区抽调人员实行交叉初评,再由市局相关科室汇同复评,以此保证案卷评查的公正性和准确度;认真做好评查情况分析通报准备。
二、重点突出、狠抓落实
根据文件要求,此次行政执法案卷检查,我们除了重点对已结案的行政处罚案卷的办案程序、行政强制措施、适用法律、证据效力及规范使用行政处罚文书等情况外,同时还对行政许可的合法性和适当性进行检查,具体包括:事实认定、证据采集、行政处罚法律适用和公正性、办案程序、采取强制措施、法律文书使用、行政处罚决定书、案件执行及罚没财物收缴、立卷等方面。
20xx年7月1日至2012年6月30日期间办结的一般程序行政处罚案件全市共计查办1612件,简易程序案件950 件,此次行政执法案卷自查,集中抽查县区局行政处罚案卷各10卷共50卷,行政许可案卷560卷。评查主要分为二个步骤,第一阶段为评查。行政执法评查小组对所属具有行政执法权的5个相关单位的行政执法案卷随机抽取,均采用“一案两评”的方式步骤评查。评查组通过实地检查、个案剖析等方法,点面结合,检查到基层执法单位;第二为阶段总结整改。市局组织召开了由各县区局局长、分管局领导和相关业务科(股)队人员参加的全市工商系统行政执法评查通报分析会,对评查的情况从问题危害及影响、问题产生原因进行分析,对评查发现的问题,从如何应对和整改提出具体措施和要求,对问题以通报方式督促落实。
通过评查我们发现,在这610件涉及行政处罚、行政许可的案卷中,案卷登记程序合法,登记材料齐全,处罚主体正确,处罚依据明确,处罚种类和适用准确,案卷制作比较规范。全市全年无败诉或复议被撤销案件。
三、总结经验、落实制度
总体来说,行政执法案卷检查情况较好,我局行政执法案卷质量较高,这是我局行政执法水平进一步提高的结果,之所以能够出现上述情况,主要是做好了几个方面的监督工作:
(一) 对执法程序的监督切实到位
行政处罚程序更加合法。重实体轻程序现象有了明显改善,立案、查处、核审、执行“四分离”制度得到健全。各办案机构严格依照规定查办案件,全市所有自查案卷未发现明显违反法定程序查办的案件,所有办案人员和机构的程序性意识切实得以加强,杜绝“轻程序,重实体”。法制机构、监察机构对办案人员和办案机构对执法程序的监督突显成效。
(二) 对案件实体的监督更加有力
办案机构对案件事实和证据的理解更加深刻到位,法制机构严把核审关,对事实不清、证据不足的案卷决不和稀泥,决不装糊涂,从自查情况看,查办的案卷均已做到事实清楚、证据充分,实体性监督有力到位。特别是证据收集的更加全面,各办案机构对证据收集的意识增强,证据收集也较为全面,更加重视对书式证据及旁证材料的提取,收集证据的方式也较为规范,多数现场检查记录记载全面、有序。基本上做到了证据确凿、真实、关联度强。
(三) 对强制措施使用的监督扎实有序
全市各办案机构均全部使用新式强制文书,行政强制措施实施更加规范。申领和使用强制文书均严格依照规定审批、登记、备案和归档保存,同时留存一份交监察室备案,加强监督。实施强制措施的文书中引用的法律条、款、项具体和诉权告知较清楚;实施行政强制措施后能够依法及时解除行政强制措施或没收非法财物。加强强制措施文书使用的监督,确保行政强制措施的合法合理。
(四) 对案件执行工作的监督程序化、制度化
加大了对执行结果的监督,完善了处罚决定的执行的相关规定,定责定人负责案件的执行,对有能力履行处罚决定的当事人一律申请法院强制执行,全市申请法院强制执行案件85件,执行罚没款40余万元。对没有履行能力和经批准分期履行的,依程序审批、登记和备案员,杜绝徇私舞弊,畸轻畸重,确保案件的执行。
(五) 对社会层面的监督切实加强
各办案机关均高度重视实际工作的社会效应,更加注重民生、民情,加大了关系民生的经济违法违章案件的查处,聘请了政风行风监督员,定时和不定时听取人大代表、政协委员以及经营业主的意见和建议。加强社会各层面的实际监督,各办案机构对关系民生的违法案件查处更加有力,从查办案件类型看,涉及食品安全、产品质量和酒类商标侵权案件较以前有明显上升,从而也体现出各级工商行政管理机关把监管维权的重点放在关注民生维护民利上,执法理念和监管方式有了提升和转变。
四、存在的问题
虽然总体看案件质量较好,但仍还存在一些问题。⑴、“轻现检重询问”取证导向突出;⑵、个别案件程序存在瑕疵,主要是核审和局领导签批环节;⑶、未客观搜集证据或搜集证据未形成证据链;⑷、新文书填写不规范,主要是《行政强制法》实施后“现场检查笔录”和“实施行政强制措施措施决定书”填写不规范;⑸、案卷的装订不规范。
五、整改措施
虽然我们行政执法质量有所提高、执法能力不断增强。但离上级部门的要求尚有距离,仍存在一些不足,在今后行政执法工作中,我局将进一步落实各项行政执法制度,规范行政执法行为,提高认识,进一步提升依法行政的水平。对于发现的问题,我局将立即着手整改,对执法案卷通报分析会所通报的问题,市局备案登记,责令各办案单位限期自行整改,并上报整改情况,采取有效的措施,杜绝此类现象的再次发生。同时,探索建立健全长效机制,促进和保障执法水平和能力持续提升,一是要加大培训,全面提高执法人员整体素质和执法水平;二是要健全完善长效评查制度;三是要继续加大监督力度,改善监督的方式和方法,以科学、全面的监督机制保障执法工作的合法、合理、高效和廉洁。
推荐阅读
作风建设自查报告 范文一: 自XX年年6月以来,我局按工委、管委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入学习教育阶段以后,我按规定认真学习了《中国...
八查八看自查报告 范文一: 通过我校组织的八查八看学习,充分认识到师德是一个教师的灵魂,是搞好教育教学的前提保证,是教师的立身之本。我国古代大教育家孔...
四查四看自查报告 范文一: 本月由市局提出的关于开展队伍作风建设年活动中的四查四看自查自纠,个人认为是十分及时和必要的。只有通过不断的自查自纠,和在日...
转作风自查报告 范文一: 当前,深入学习贯穿落实党的十八大精神,推动公司转方式、调结构、促发展的关键时期,为切实转变工作作风,以昂扬向上的精神风貌,促...
执行八项规定自查报告 范文一: 为贯彻落实中央八项规定和省委、省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》及市委、市政府《关于改进工作作风、密切联系...
林业工作自查报告 范文一: 按照县纪委工作部署,对我镇这些年来特别是本人工作进行了认真反思,现报告如下: 一、林业站现状 耽子林业站目前现状是三无一少...
工程质量自查报告 范文一: 一、主要工作完成情况 (一)工程质量监督检查情况 20xx年,我站共办理监督登记工程411个,面积432万㎡;完成竣工备案...
环境卫生自查报告 范文一: 本期以来,我校根据有关文件精神,结合创建平安校园的相关要求,对校园环境卫生 进行了集中整治,取得了显著的实效,现将治理校园...
市级社区自查报告 范文一: xx路街道办事处在区委、区政府正确领导下,按照街道创建精神文明规划,在创建区精神文明先进单位的基础上,进一步明确责任,分解...
公共卫生自查报告 范文一: 为进一步规范全市基本公共卫生服务项目管理,提高项目服务质量,逐步实现均等化,根据省卫生厅《关于迅速全面开展基本公共卫生服务...
扶贫项目自查报告 范文一: 根据市扶贫办《2004年扶贫开发工作考核细则 》的要求,我们对2004年的扶贫开发工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下...
队伍建设自查报告 范文一: 建设一支政治业务素质高的教师队伍,是实现教育教学质量新跨越的根本大计。提高教师的学科专业知识素养与教书育人的能力,是学校持...
十项规定自查报告 范文一: 按照中央、市委有关领导班子建设的规定要求,及区委《关于加强处级领导班子建设的十项制度》精神,适应当前信访工作新形势、新任务...
乡镇大团委建设自查报告 范文一: **县乡镇实体化大团委工作汇报自视频会后,我委深入推进乡镇实体化大团委建设工作,坚持从实际出发,逐步强化乡镇团组织联...
小学体育自查报告 范文一: 为了深入贯彻落实《学校体育工作条例》及《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的精神,全面推进学校的体育工...
小学督导评估自查报告 范文一: 学校自成立以来,在各级党委政府和教育主管部门的关怀指导下,全面贯彻落实党的十六大精神和十六届四中全会精神,努力践行三个...
文明校园自查报告 范文一: 一、领导重视,机构健全,宣传领先,师生齐抓共管 创建安全文明校园的创建目标提出来以后,为确保学校安全工作的正常进行,学校成...
网络信息安全自查报告 一: 根据《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》精神,9月10日,由市电政办牵头,组织对全市政府信...
双联工作自查报告 范文一: 为了确保我局双联行动有序、健康、深入、扎实开展,有效解决存在的问题和不足,根据瓜联领办[2012]35号《关于对联村联户为...
社区矫正自查报告 范文一: 在20xx年5月13日区司法局召开的《社区矫正监管措施专项整治活动动员大会》上,各家所在下周的任务之一是自查自纠目前所里的...
目标管理自查报告 范文一: 多年来,我校在上级部门的关心指导下,以教书育人为宗旨,认真贯彻党的路线、方针、政策,落实邓小平教育思想,以德育为首,教学为...
文明单位自查报告 范文一: 我局精神文明建设工作在县精神文明办的关心指导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持两个文明一起抓的方针,以提高...
研究生党员自查报告 范文一: 近期通过深入学习十八大精神,针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,我一定做到以下几点: 一、加强党性锻炼,坚定理想...
小金库自查自纠报告 范文一: 为严肃财务管理纪律,严格执行收支两条线的财务制度,堵塞财务管理上的漏洞,根据万办发(2009)10号文件精神,食品药品监...
幼儿园教师自查报告 范文一: 伴随着孩子们阳光般的笑脸,紧张而又充实的一个学期又要过去,眼看孩子们就要毕业了,我做为老师倍感欣慰。我爱我的职业,也更爱...
2013年党员自查报告 范文一: 2013年即将过去,这一年来,在党支部的领导和各位党员同志的帮助下,本人通过收听、阅读党报、党刊等一系列学习活动,对...
书通网www.kj-cy.cn为广大网友提供: 优美的诗句、伤感的句子、好词好句、唯美的句子、思念的诗句、经典语句等学习生活资源。